冯端容讲康养故事:大城养老 如何做到老有所养

时间:2019-01-27 | 来源:上观新闻

原标题:大城养老,如何做到“老有所养”?代表委员这样说

摘要:当这座城市老年人的比重越来越多,我们拿什么来保障老人的幸福生活,让他们老有所养?

养老问题,与每个家庭都相关,又关乎每个人的未来。上海是全国最早进入老龄化,且老龄化程度最深的城市。截至2017年底,上海60岁以上户籍人口达483.60万人,占户籍总人口的33.2%,而80岁及以上高龄人口80.58万人,占5.5%。

“大城养老”成为今年两会会场内代表委员们热议的话题。当这座城市老年人的比重越来越多,我们拿什么来保障老人的幸福生活,让他们老有所养?

助餐服务“放量提质”

在本市各项助老需求调查中,“助餐”都排在前列,上海连续多年将助餐点建设列入市政府实事项目。“老年助餐服务面临‘供不应求’的新情况。”市政协委员、市政协提案委员会副主任凤懋伦在调研时发现,社会对老年助餐提出了“放量提质”新需求。老年人家庭都希望助餐点布点更均衡些,能够离家更近一点,最好早中晚都能提供助餐服务。同时也希望餐食更加丰富,实现“点对点”送到家服务。

但是,现有以“补贴支持”为主的老年助餐服务模式难以满足新需求。目前,本市老年助餐受益人数约8万名左右,按户籍80岁及以上高龄人群有80.58万人计,约为1/10;如果老年助餐扩大到整个60岁及以上户籍老年人,按1/10的需求统计,就是近50万人,短期内难以满足。

另外,本市老年助餐服务带有一定的社会福利性质,支撑这一供给模式的主要措施是政府的资金补贴。调研显示,现在老年助餐的价格比较实惠,城区一般每客8-12元,农村地区-每客5-8元。老年助餐每一份的成本分担,基本上老人自己出一半多,政府补贴近一半。一些街镇反映,每年老年助餐补贴要占到整个街镇为老服务经费的50%。

代表委员们建议,老年助餐服务要适应新需求,逐步扩大服务范围。助餐服务近期以60岁及以上户籍老人为服务对象,远期可扩及60岁及以上常住人口;服务以午餐为主,逐步增加早餐和晚餐。

凤懋伦建议,应以“社区食堂”为载体,构建“政府支持、市场承接”的老年助餐服务新模式。可借鉴“白领午餐工程”方法,社会餐饮供应商只要符合社区食堂建设和服务标准等要求,接受价格标准参加招标,一旦中标就可挂“社区食堂”牌,参与提供老年助餐服务。鼓励社区食堂按微利原则,为老人提供早餐和晚餐,按市场价为市民提供各类就餐服务,再以盈利补上营运费用,做大做强,反哺老年助餐。

冯端容讲康养故事网络宣传办公室

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(责任编辑:蒲裕敏)  

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