依法征地、阳光征收,节约集约利用土地。
日前,记者从杭州市规划资源局土地房屋征收中心获悉,《杭州市中心城区2022年度土地征收成片开发方案》(下简称《方案》)已获浙江省政府批复。《方案》共含28个开发片区,涉及杭州市上城区、拱墅区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区和钱塘区,成片开发总规模311.9662公顷,计划征收集体土地213.2248公顷。《方案》涉及成片开发范围,预计将在3年内完成相关土地征收工作。
今年是新《土地法》实施以来杭州市编制土地征收成片开发方案的第二年,经过两年的探索,目前该项工作已逐步进入高质量推进轨道。2022年度《方案》,在2021年工作基础上,充分结合了各区今年至未来3年的国民经济和社会发展计划,在项目选址时,不仅考虑经济发展需求,还充分考虑生态效益,注重耕地尤其是永久基本农田的保护。
“根据新一轮国土空间规划相关要求,成片开发区域全部都要在城镇开发边界内。”杭州市土地房屋征收中心相关负责人告诉记者,在《方案》编制过程中,由于全市国土空间“三区三线”相关成果正在报批过程中,为此,各区与各轮“三区三线”报审成果密切跟踪对接,确保了此次成片开发区域全部位于城镇开发边界内的集中建设区,未占用永久基本农田和生态保护红线。
“此次纳入征收范围的公益性用地比例均达到40%以上,以工业项目为主的成片开发范围内公益性用地比例不低于25%。”杭州市土地房屋征收相关负责人指出,通过成片开发,对计划新开发片区统一规划、统一配套、统一建设、统一管理,统筹建设配套公共设施、市政道路、绿化和公园广场等基础设施,在更大程度上保障了公益性用地的比例,既有利于补足区域居住和商业服务功能,完善区域基础设施及公共服务设施建设,还将进一步增加区域承载能力,提高城市土地资源配置效率,激活存量土地利用价值,打开“两山”转换通道。
值得一提的是,目前《方案》数据成果均已纳入杭州市空间智治“数智征收”场景。“每年《方案》所涉全市土地征收项目都在平台上一目了然。”杭州市土地房屋征收中心相关负责人指出,在管理端,对于未纳入《方案》范围、触碰“永农”等“红线”项目可实现及时预警、监管,联动规范各地征地审批程序;在服务端,将实现征收全过程信息及时、透明公开,打造“阳光征收”品牌。(刘园园、徐磊、俞向皓)
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