林晓光:安倍新内阁 换汤不换药(五)

时间:2017-12-06 | 来源:儒家经济文化网

从此次的日本内阁改组和自民党高层人事调整中,可以看出首相安倍晋三汇集多名有入阁经验的资深政治家、力求“绝不能失败”的危机感。这是因为受到加计学园问题、南苏丹联合国维和行动(PKO)自卫队部队日报隐瞒问题等影响,内阁支持率骤跌入“危险水域”,因此新内阁人事安排更重视选择踏实稳重有经验的“老臣旧将”。然而,漠视民意的强势国会运营与阁僚屡屡失言失误所引发国民对政治、对内阁、对首相的不信任,却无法仅仅依靠内向型、功利性的政治逻辑,以及短视性、策略性的短期行为予以解消。如果安倍不能拿出真诚履行责任、切实说明问题的谦虚姿态来,仅靠改组内阁是无法取得国民信任的。

虽然安倍晋三力图通过内阁改组,让具有阁僚经验者再度入阁,以保持稳定,擢升与政府保持距离的野田圣子等人,以营造“举党一致”,巩固政权基础。但日本舆论并不看好,认为如此改组内阁“缺乏国民视角”,因此“内阁支持率无望回升”。因为国民“并不是对政策,而是对安倍本人的不信任感,才是内阁支持率下降的根本原因”,所以一些政治分析家普遍认为,安倍改组内阁的举措很难挽回国民对政治对政府的信赖。

几乎所有稍具理智的人都明白,民意支持率“跳水”才是安倍政权最大的危机。安倍挟执政联盟占据国会多数议席,强行表决多部法案,并企图完成修宪“伟业”;任人唯亲,导致党政乱象丛生,国民日益认识到其回归战前体制的野心。安倍政权的诸多做法和政策有违民意,若不从根本上改弦更张,仅靠改组内阁,换几张面孔,恐怕不足以挽回政权颓势,想改变民意也只不过是痴人说梦。

二、安倍新内阁的变与不变

8月3日,日本首相、自民党总裁安倍晋三对内阁和自民党高层进行了大幅度的改组调整。在19名阁僚中,官房长官菅义伟等5名核心阁僚留任,更换阁僚达14人之多。日本舆论认为,经历“地价门”、“加计学园”、防卫省“瞒报门”等丑闻的一连串沉重打击后,安倍政权已经是“山雨欲来风满楼”,再也输不起了。所以试图通过党政高层人事调整的“乾坤大挪移”,扭转民意支持率大幅下跌的颓势,为明年争取连任自民党总裁提前布局。

中共中央党校国际战略研究中心教授、清华大学特聘教授、林晓光法学博士
 

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(责任编辑:吴元峰)