林晓光:苏联外交研究,组织结构与权力博弈的视点(二)

时间:2017-12-25 | 来源:儒家经济文化网

原题:苏联外交研究:外交部与国际部——组织结构与权力博弈的视点——之一

一是作为国际共运的中枢机构和情报中心,负责各国共产党之间的通信与情报的搜集、整理、传递和共享。如:1944年12月,季米特洛夫向斯大林转交了从中国共产党以及毛泽东处得到的关于中国抗日战争进行情况和美国对华对日政策演变的情报;1945年6月,季米特洛夫又向斯大林请示:如何评价德国共产党的领导人,以及对德共应采取何种态度和政策。当然,对这些情报进行分析和处理的结果,比如:斯大林的相关指示,共产国际综合各方情报后得出的结论或研判等,也会向有关国家的共产党转发和通报。

二是协调各国共产党之间的关系。由于所在国家、所处位置所导致的国情不同和地缘战略关切不同,各国共产党领导人都有自己关注和面对的国内问题和涉外事务,如:季米特洛夫非常关心南斯拉夫与保加利亚之间关系的发展变化,陶里亚蒂则对意大利与南斯拉夫的事务尤为关注。如何帮助各国共产党在保持各自关切的同时,根据国际共运的整体利益协调政策行为,推进世界共产主义事业的协调发展,一直都是共产国际的基本工作内容之一,这一任务自然也顺理成章地转移到苏共中央国际情报部的工作范围之内。

三是指导各国共产党的活动。如:1945年3月,鉴于苏联红军即将攻入德国境内,季米特洛夫与苏共中央国际情报部第一副部长帕纽什金联名致信莫洛托夫和马林科夫,提出建议:在“与德国同志协商,并听取红军中央政治局情报员的汇报和对现有情报进行研究”的基础上,“改变我们在德国的政治组织和活动内容是必不可少的”;这一建议所提出的应加以改善的具体工作内容有:1、如何组织对德国民众的宣传并确定其基本方针和主要内容;2、组织德国各地的反法西斯团体迎接和支援苏联红军;3、在德国境内积极培养认同共产主义理念、亲近苏联的反法西斯活动家和社会团体。从这些建议的内容看,都没有涉及到严格意义上的政府外交的政策行为,仍然属于共产国际指导各国共产主义运动的工作范畴。只是管理部门和担当机构从名义上独立的共产国际转变为苏共中央下属的对外工作部门——国际情报部。

中共中央党校国际战略研究中心教授、清华大学特聘教授、林晓光法学博士
 

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(责任编辑:吴元峰)