十二届全国人大代表沈健回答：黄晨灏

网友黄晨灏：实践证明民办大学只会变花样圈钱，教育质量好坏只是一个美丽的谎言，嘉宾您认为呢？

沈健：关于民办大学的质量问题确实是值得我们关注，也值得我们教育行政部门加强督促检查，促使它健康发展。纵观中国的民办大学，这实际上是改革开放以后很短的时间内，从时间段上来讲还是新生事物，在新生事物当中，如何采取支持同时又是规范的发展，这是需要考虑的问题。本次人大会议上我再次提出“关于修订民办教育促进法的议案”，民办教育促进法制定实施以来，为发展我们中国的民办教育起到了积极的作用。时至今日，它也应该和公办教育一样面对教育法的同样情况，比如基础教育学校，民办教育是不是应该和公办教育一样实施，民办大学是不是按照教育法所规定的各类教育当中规定按照教育规律、人才成长规律规范自己的办学行为，这些是需要在立法当中解决的。

第二，对于民办教育的支持，现在如果从民办学校的校长来讲他也会提到，既然我是民办学校，也是参与社会公益性事业，在教育事业当中财政是否应该支持，支持以后怎么样像公共财政一样进行有效监管和绩效评估。江苏省省政府出台了《加快民办教育改革发展意见》中就明确公共财政对非盈利性的民办学校给予支持，为实施这一点，我们前面建立了相应的监管机制，每一所民办学校在财务管理上必须有单独的帐号，这个帐号所有的学费收入和财政支持都必须纳入在这个帐号上进行监管，这个帐号的所有支出必须围绕人才培养和学校事业的发展。因此对于这个新生事物我们要支持，支持过程中也要规范运作，让它得到科学的发展。

网友 黄晨灏：在高等教育已经普及的今天，我认为高考只是教育部门恶意设计的形式主义唱词没有内涵，请问嘉宾您说呢？

沈健：这位网友你给我们提出了很尖锐的问题，首先涉及到考试的内容和形式，这是我们在高考方案当中，在制定和完善过程中我们一直在考虑的。确实现在的考试有点沿用了中国的一千多年的科举制度，科举制度之所以能延续一千多年，进入到现代社会的今天还能够存在，有它的合理性。合理在哪儿？就是把社会不同阶层的子女，不管是贵族还是草根子弟，在同一考试中竞争，至于考试的内容和形式我们要做一些深入思考和改革。我们现在的教育已经进入了普及化，对于人才的培养、人才的选拔确实很难通过一张卷子或者若干张卷子来衡量。高考承担了几个职能，首先一个职能是为高等教育专门人才的选拔，通过选拔性的测试筛选出培养的对象，这是和高等教育发展程度有关的。第二，我们的高考又必然对基础教育，比如说实施素质教育是形成一种导向，处理不好就把基础教育带入应试教育的歧途，这是我们高考制度改革中必须思考和努力探索解决的。第三，大家普遍关注的，公认的高考不能废除但是高考必须改革。我们设想如果没有高考，我们高等教育的专门人才的培养对象如何选拔，是不是像文化大革命张铁生那种方式来选拔呢！我也很愿意以后经常听到你在这方面的积极建议。

十二届全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健，著名教育学者。