基层反腐尤须凸显四要

时间:2017-05-19 15:51 | 来源:儒家经济文化网

“凯里市湾水镇洪溪村村委会原副主任吴朝杰骗取民生资金,受到开除党籍处分,涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关处理……”近日,贵州省纪委通报了12起侵害群众利益的不正之风和腐败问题,再次释放了越往后执纪越严的信号。为有效推动反腐倡廉向基层延伸,作为乡镇党委应当好“导演”、纪委应当好先行官,并须凸显四要。

体系建设要完善。乡镇党委是党风廉政建设责任的永恒主体,“一把手”是构建惩防体系基本框架的“工匠”者,但乡镇纪委要主动将服务保障、权力运行、权力监控、惩治腐败、群众利益、宣传教育、制度执行、惩防建设等“八大体系”分解细化到村居及各个部门。对辖区所有单位分别明确目标要求和完成时限,严禁推诿扯皮。对工作不力的村居和部门,进行点名通报批评,责令限期整改,并严肃追究单位负责人的责任。纪检干部必须实现“三转”回归主业,不能既当裁判员又当运动员,要跳出“多帽”圈,种好责任田,真真切切实现纪检监察自上而下全覆盖,使其监督、执纪、问责不留“死角”。

法纪监督要提升。村居“官员”绝大多数都是党员,但也有相当一部分并非,无论如此,遵守法规的公民为必然。对此,加强法纪监督,是制约“村官”权力的必然要求。坚守国法,人人必须为之,恪守党纪,党员必须畏之。无论“村官”有多“野蛮”,只要敢碰法律“红线”,就必须遭受“雷鸣”“电击”,不管“村官”有多“牛逼”,只要敢摧残党纪“底线”,就必定咎由自取。当然,法纪监督还须赢得党委的主动支持,孤掌难鸣嘛!打铁还需自身硬,只要将法纪监督的威廉树起来、严起来,就能倒逼“村官”树起敬畏之心和守法守纪前行,风清气正的生态环境也自然水到渠成。

制度监督要创新。不管“大人物”也好,“小人物”也罢,将权力关进制度的”笼子”,人人也不例外。只有为权力辅以制度完善,权力才具纯正合法合规运行。乡镇纪委要主动会同组织部门尽量利用村居支部“三会一课”扩大会议,开展党员廉洁教育,让全体党员、邀请部分村民代表积极参与创新制度监督,有效提升村居干部廉洁意识和法纪意识;乡镇纪委要组织财政所、农经部门督促村居完善财务制度、提升财务监督、坚持离任审计,紧盯村居财权,让“探照灯”的射程达到极致;要深化村居财务公开制度,确保村(居)民公众的知情权、参与权、话语权和监督权,将村居各项事务的决定、重大支出爆于阳光之下。只有将制度监督持续创新,权力运行才不会出现害群之马、国家财产才不会遭受损失、人民利益才不会受到侵害。

合力监督要加强。凯里市湾水镇洪溪村村委会原副主任吴朝杰的案例,直接诠释了合力监督的效果。所以,加强党委主导、纪委主动、群众参与的合力监督,是遏制基层权力的有力举措。要强化上管一级监督责任,指导村居组织选配作风优良、能力突出的好干部,督查村居事务依法依规运行,致力查处违法违规行为;要积极培养村(居)民的主人翁意识和法纪意识,引领村(居)民主动参与村居事务监督,激励大家勇于举报不法行为,将举报电话、微信QQ群、网络地址等公之于众,避免投诉无门,及时有效回应公众反映的突出、强烈问题,并扞卫村(居)民不遭报复。只要形成党委不遗余力地坚持党风廉洁建设的责任主体、纪委切实履职、群众积极参与配合的浓厚氛围,合力监督的成效定会不言而喻。(张竑宁 四川省绵阳市游仙区新桥镇人民政府)

 

 

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(责任编辑:李勇)  
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