坚决打击违法占用公共空间行为——我市去年拆除各类违法建筑达298.78万平方米
最近,贵阳龙湖物业服务有限公司代表为贵阳市综合行政执法局经开分局,送来一封感谢信和印有“忠于职守,服务为民”的锦旗,以表达对经开分局拆除小区违建的感谢。“这些私搭乱建就该拆掉,影响小区美观不说,还占用了大家的公共空间。”“拆了好,你看,现在这宽敞多了,整个小区都干净整洁了不少!”谈起拆除小区私搭乱建,居民一致拍手称快。
自去年我市开展“一圈两场三改”工作以来,贵阳市综合行政执法系统打响了拆除占用公共空间的攻坚战。全市综合行政执法系统强力推进私搭乱建、违法建筑整治,全年拆除各类违法建筑达298.78万平方米。
围绕“三改”推进侵占公共空间治理
南明区西湖路,与贵阳市城市地标甲秀楼仅相隔一条马路。但这条长约230米的小巷,之前却未能彰显其“西湖”的雅致。这条原本就不宽敞的道路,被少数住户和经营户擅自搭建的建筑物“挤”得越来越窄。
随着贵阳市“三改”工作的深入,去年西湖路作为背街小巷的改造点进行了综合性整治。整治过程中,西湖路、甲秀巷等周边小巷道的违法建筑全部被拆除,拆除点位21个近1000平方米。
南明区拆控违办的相关同志介绍说,经过多年对违法建筑的持续整治,一些相对违法事实清晰、阻力不大的违法违建相继被拆除,剩下的都是难啃的“硬骨头”。为此,结合“一圈两场三改”工作,市综合行政执法局制定方案,明确各区(市、县)要聚焦老百姓反映强烈的背街、老旧小区,以影响城市景观、侵占公共空间、存在安全隐患的各类违法建筑物(构筑物)为突破口,在充分做好摸底调查和风险评估的前提下,综合施策、集中发力,依法拆除。
同时,秉持以自拆助拆相结合、以拆后还路于民、还绿于民为重点,得到了老百姓的支持。拆除的违法建筑多是历史遗留的各类无证自建房及废弃设施等,虽然面积不大,但经过与居民的商讨后,都还建为休息庭院、微型消防站及街景小型绿化等公共便民服务设施。如今,这里进出宽敞、亮堂了,沿街的墙面又进行了美化和文化宣传,居民们都很高兴。
紧盯环保问题强力开展集中拆除
在开展拆除私搭乱建、违法建筑工作中,全市综合行政执法队伍紧紧围绕环境质量改善、污染防治和环保督察问题整改,全面完成贵阳市集中式饮用水水源地保护区内违法建筑整治工作,助力2021年全市集中式饮用水水源地水质100%稳定达标。
去年3月,在接到“百花湖水源地一级保护区内存在环湖公路项目经理部建筑工棚”环保督察案件后,观山湖区综合行政执法局迅速联合朱昌镇对其开展整治工作,现场监督项目部对临时搭建的活动板房工棚进行自行拆除。
原来,该项目部为施工单位自行租用当地原村委会所在地现状建筑物和硬化操场,在原部分硬化操场搭设临时活动板房,搭设前已在朱昌镇城管部门及百花湖风景名胜区管理处进行了备案,完工后自行拆除。但根据相关规定,禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。为此,经过与环湖路项目部多次对接协调,督促其在项目竣工后及时拆除建筑工棚,按时完成百花湖集中式饮用水源地违法建筑拆除整治工作任务。
以数字科技助推强力拆违
去年,通过大数据违法建筑监测管理系统,花溪区董家堰居委会石板井占地约1000平方米的违法建筑已经拆除完毕。据了解,该区域紧邻花溪十里河滩,位置优越,石板井村经常有村民利用假日突击私搭乱建、乱堆货物、阻碍消防通道。
市综合行政执法局充分发挥大数据管控违法建筑的数据优势和技术优势,运用大数据违法建筑监测管理系统,及时发现监测范围内的违法建设行为,重点聚焦城中村、棚户区、住宅小区楼顶等巡查人员不易发现的区域,通过对卫星图片、航拍图片分析对比,现场核查和资料建档等方式,依法整治私自修建、超层加建、超期临建、私搭乱建等违法行为。各类违建整改前、中、后照片及坐标等信息梳理汇总,通过数字地图集中呈现,实现违建类别、所处区域、面积、整改情况等数据的实时筛选、统计,以数字科技助力拆违工作。
去年全年,我市违法建筑监测管理系统完成对疑似违法建筑进行实地核实并处理,监测范围总面积为2100平方千米,共有建筑物51.5万栋。全市调查范围内疑似违法建筑物1.42万件,疑似违法面积340.92万平方米,同比上一年减少了1.28万平方米。
2022年,从重从严整治乱搭乱建违法违规行为
今年,贵阳市将围绕“强省会”行动和“一圈两场三改”中心工作,把整治违法建筑作为推进新型城镇化的重要基础,从重从严整治全市建成区范围内侵占公共空间的乱搭乱建违法违规行为,坚决遏制新增违法建筑,逐步消化存量违法建筑,提升城市品质。
按照《贵阳市建成区违法建筑集中整治攻坚实施方案》和《贵阳市建成区违法建筑集中整治攻坚调度指挥实施细则》要求,依托大数据采集违法建筑监测管理系统,以城区主要区域及500条背街小巷、40个老旧小区、96个棚户区等区域内影响城市景观、侵占公共空间、存在安全隐患的各类违法建筑物(构筑物)为突破口,在充分做好摸底调查和风险评估的前提下,进行联合整治拆除;对重大建设项目、产业园区、水源保护区、铁路沿线等区域内的存量违法建筑进行综合整治。
“把城市原本的功能还给城市,是此次拆违行动的一个目标。”贵阳市综合行政执法局相关负责人表示,按照“拆控并举,长效管理”和“减少存量、控制增量”的工作理念,将持续开展好打击私搭乱建、违法建设专项整治行动,切实做到还地于民、还路于民、还绿于民,营造整洁有序的城市面貌和便利宜居的生活环境。
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