江西出台降本增效“30条”政策 持续推进营商环境优化升级

大江新闻客户端讯 (孙以聪)报道：2月15日下午，江西省深化发展和改革双“一号工程”系列新闻发布会(第四场)在南昌召开，记者从会上获悉，为持续深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，江西出台了降本增效“30条”政策，帮助市场主体纾困解难、促进实体经济稳定发展、实现全年经济社会发展目标。

据悉，1月29日，江西在全国率先出台了《关于降本增效促进市场主体发展若干政策措施》，从减税降费、融资优惠、降低要素成本、物流降本、激发消费、降低制度性交易成本等六方面提出30条政策措施，给予企业“真金白银”的帮扶支持。

“十三五”以来，累计为企业减负超8100亿元

实施降成本专项行动是江西近年来打造营商环境品牌的重要抓手，也是企业获得感满意度较高的惠企举措。“十三五”以来，江西先后出台7批次229条降成本政策措施，累计为企业减负超8100亿元。今年1月，全省《政府工作报告》提出，力争全年为市场主体减负2000亿元。出台降本增效“30条”政策，坚持精准帮扶与激发活力相结合，坚持完善减税降费政策与更大力度降低制度性交易成本相结合，有利于推动降成本工作走深走实，对有效稳定市场预期、有力促进经济平稳增长、实现全年经济社会发展目标发挥着重要作用。

出台降本增效“30条”政策，聚焦市场主体痛点难点堵点，有针对性地提出减免2个月国有房屋租金、提供普惠金融、发放消费券、用水用气优惠等政策，有利于帮助市场主体特别是中小微企业解难题、渡难关，增强投资经营发展的信心。

预计今年可减免房屋租金7亿元 惠及小微企业和个体工商户6万户

今年将延续实施支持小微企业和个体工商户减税降费政策、部分个人所得税优惠政策及科技、创业、教育等税费优惠政策；完善研发费用加计扣除政策，加大增值税留抵退税力度，继续对加工贸易企业内销暂免征收缓税利息；持续实施阶段性降低失业和工伤保险费率、普惠性失业保险稳岗返还及工会经费返还政策；对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免上半年2个月租金，仅房租减免这一条政策预计今年可减免租金7亿元，惠及小微企业和个体工商户6万户。

据悉，从2020年起，江西已连续三年出台政策，对承租国有房屋的市场主体减免房屋租金。2021年出台了减免1个月租金政策，已切实为全省5.7万户服务业小微企业和个体工商户减免房屋租金3.4亿元，其中，全省行政事业单位减免房屋租金1.3亿元，惠及2.2万个市场主体；全省国有企业减免房屋租金2.1亿元，惠及3.5万个市场主体。

与2021年的租金减免政策相比，今年的减免力度更大、流程更加简化。今年政策为“免除上半年2个月租金”，与2021年政策相比增加1个月；鼓励对老租户实行“免申即享”新模式，使得政策落实更加便捷，进一步提升市场主体满意度。同时，减免政策对象不变，仍为从事生产经营活动的服务业小微企业和个体工商户；政策申请截止日期与去年相同，仍为8月31日。

今年力争新增贷款5500亿元以上 服务中小企业贷款1000亿元

加大对实体经济融资支持力度，2022年力争全年新增贷款5500亿元以上；实施好普惠小微贷款支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划；统筹构建全省一体化地方征信平台体系，力争服务中小企业贷款1000亿元；争取新发放创业担保贷款150亿元以上；采取金融创新手段破解民宿、休闲农业等经营主体融资难；降低企业续贷成本。

持续推进职业技能提升行动，支持企业“共享用工”；对新认定的国家级专精特新“小巨人”企业给予资金扶持；规范供水供电供气供暖企业经营和收费行为；支持产业绿色低碳改造。

新增15项物流运价优惠政策 派发消费券2000万元

物流降本方面。新增15项运价优惠政策；深化收费公路差异化收费政策；深入推进“三同”试点，协调中铁集团增加我省中欧班列开行计划，规范港口经营服务性收费行为；支持冷链物流设施建设发展，降低冷链物流运输成本。

激发消费方面。鼓励各级政府实施消费促进政策，2022年省级派发消费券2000万元；鼓励各地实施阶段性减免门票及相关费用措施，促进旅游消费。

降低制度性交易成本方面。精简简易低风险项目审批，优化办理流程；加强建筑领域企业信用等级评估管理；鼓励以银行保函等方式代替现金形式的保证金；优化企业信用修复等。

下一步，全省相关部门将及时组织开展政策宣传宣讲和辅导解读，确保政策广为周知、易懂能会。同时，创新政策直达兑现机制，搭建全省统一惠企政策兑现平台“惠企通”，年内各设区市实现免申即享类事项25项、即申即享类事项10项、承诺兑现类事项30项，打通政策落地“最后一公里”。

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