近期,山东省住房和城乡建设厅接连印发两个专项行动方案,三天内召开两场媒体通气会,就专项行动进行详细解读,这是在部署什么大事?
这两个专项行动,一是山东省建筑市场专项整治三年行动,二是山东省绿色建材推广应用三年行动。这是在今年7月印发《山东省推进建筑业高质量发展三年行动方案》之后,进一步推出的配套行动,分别从市场监管和新材料的推广方面定下硬目标和硬任务,看来这回山东是下决心要把建筑业做大做强了!
建筑业是名副其实的支柱产业、富民产业。对山东而言,推进建筑业的高质量发展,更是必答题。近几年,山东的建筑业发展保持向好态势,2021年全省完成建筑业总产值16412亿元,在年初召开的山东省住房和城乡建设大会上,省住建厅厅长王玉志表示,2022年力争建筑业总产值突破1.75万亿元。在做大做强建筑业上,《山东省推进建筑业高质量发展三年行动方案》明确提出:到2025年,全省建筑业年总产值达到2.3万亿元,千亿级建筑业企业集团突破4家、超500亿级12家、超100亿级45家,外向度超过30%……
从接近1.65万亿,到1.75万亿,再到2.3万亿,高标准的目标,离不开强有力的保障措施。而此次推出的建筑市场专项整治三年行动正是建筑业高质量发展三年行动的“护航”措施,剑指建筑市场秩序。《行动方案》从健全市场监管体系、规范招标投标活动、严厉打击违法违规、优化市场发展环境、强化部门共建共治5个方面细化19条具体措施。尤其是针对建筑市场问题多发的招投标环节,提出要建立招标投标大数据分析系统,开通自动预警功能,实时远程监管全省在线招标的房建市政工程项目,实现“监管一张网”,确保到2025年实现电子监管全覆盖。
《行动方案》明确,未来三年将重点查处招投标违法违规行为,严厉打击违规承发包行为、违规承发包行为,突出整治拖欠农民工工资等行为,每一项都细化了具体措施和行动目标,并将推行市场现场“两场联动”检查,推动工程质量安全和企业市场行为同步规范、同步提高。
建筑业高质量发展,绿色低碳是其中应有之意。绿色建材推广应用三年行动就是要下大力气为绿色建材“打江山”,全面推动城乡建设领域实现发展方式绿色低碳转型。
值得关注的是,在推广应用绿色建材方面,山东特别强调政府投资工程要做表率。《山东省绿色建材推广应用三年行动方案》明确,到2023年6月底,政府投资或政府投资为主的城镇新建民用建筑全面推广采用绿色建材,到2025年,全省绿色建筑占城镇新建民用建筑比例达到100%。此外,山东还提出要加强政府采购支持绿色建材推广应用力度,济南、青岛、淄博等8个被纳入政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的城市,以医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(含适用招标投标法的政府采购工程项目)为重点,抓好政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施,到2025年实现政府采购工程项目政策实施全覆盖。
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。山东住建系统近期启动的这两个专项行动,正是贯彻落实党的二十大精神的具体实践。两个专项行动目标明确,措施得力,将进一步提高建筑市场治理体系和治理能力现代化水平,也为城乡建设注入源源不断的“绿”动力。当下,要实现山东建筑业高质量的目标,正需要这样有力度有实效的切实行动。
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