逢水搭桥休怠馁，驱散疫瘴迎光明

——评经济学家周德文《疫情肆虐，企业家亟需增强重振经济的信心》一文

新冠肺炎肆虐至今，已经对我国的经济社会发展带来很大的冲击。党中央和各级政府高度重视、明确提出要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作。值此重振社会经济的关键之时，经济学家周德文在日前继进“抱团”系列妙招及对相关帮扶中小企业措施建言献策后，又呈德文《疫情肆虐，企业家亟需增强重振经济的信心》一文。其真知灼见、挚情感言，表现出一个关注社会经济发展急需的经济学家“悬壶济世”的责任担当。

周德文在文章中指出，疫情发生与持续已对我国的经济造成了目前难以估量的消极影响：不仅使得春节这个黄金消费高峰期中断；更是造成了目前我国众多的企业无法正常开工。而推动经济发展主的三辆马车：投资、消费以及出口，无疑都受到了阻绊。因此受疫情的影响，2020年第一季度，我国的GDP增长值较往来必定会有所回落，而如果没有这场疫情，它是可以正常实现的。

身为中国中小企业协会副主任的周德文教授引用《关于新冠肺炎疫情对中小企业影响及对策建议的调研报告》数据，深刻指出，38.9%的中小企业反映影响严重，经营暂时处于停顿状态；29.43%企业反映影响特别严重，将导致亏损；18.13%的企业反映经营勉强维持，说明86.46%的企业受到较大影响。从而深刻说明，这次的疫情对于民营中小企业的打击是致命的，在此危急关头，周德文振聋发聩地像企业家们呼吁道：“历来都是危与机并存。企业家要学会用冷静的心态与辩证的方法，找到当前自己在行业中的位置，仔细找准下一步应该往哪里走。”为重振企业家信心殚精竭虑，不遗余力。

对于如何重振企业家们的信心，周德文撰文指出：

一，要多措并举对冲疫情对经济的影响应加大对小微企业和就业的支持力度。比如进一步减税降费，对特别困难的小微企业给予补助。对返城的务工人员或者因疫情造成的失业人员，酌情给予适当生活补助。支持灵活就业形态的发展，特别是线上服务业的发展。对受疫情影响较大的地区，应采取一些差异化的政策，比如差异化的利率存款准备金要求等。

二，采取紧急措施畅通工业物流实现复工复产鉴于目前的新冠肺炎疫情已致使部分地区的部分企业处于休克状态，急迫需要解决的是物流和复工人员的问题。1、采取紧急措施畅通工业物流，确保产业链的完整和正常运转；应尽快区别对待货运和客运，放开货运。如果一时有难度，也要确保非重点疫情地区的重点企业，以及在建项目和新投资项目开工的物流运输。2、采取紧急措施，确保连续性生产企业不被强制停工和减产。国家有关部门要责成非重点疫情地区的各级地方政府创造条件，支持工业企业复工复产，如果一时难以做到全面复工复产，也要采取刚性措施确保连续型生产企业不停工或减产，杜绝一刀切。3、采取紧急措施并综合实施奖励政策，支持企业复工复产。比如切实降低交通运输费用，阶段性降低高速路收费标准，以及减免空车返程过路费，推广减免港口堆存费，还可给予今年2月和3月工业用电价格中涉及到过网费和政府性收费的减半优惠。

三、疫情当头，应全面研究如何增强经济动能。当务之急是疫情防控千万不能松弛，各地必须采取有效措施阻断疫情传播，争取疫情能够尽快得到有效控制，避免其对经济造成更大影响。疫情对经济活动是个“意外冲击”，建议国家尽快出台精准的救助性政策，稳定人心，增强信心。应根据疫情发展情况及早调整宏观政策，适当调低经济增长率预期，保障经济社会高质量发展。

另外，建议全面研判中国下一步如何增强经济动能，更有效激发都市圈的发展活力，更加关注制造业、服务业的转型升级，关注疫情当中进城务工人员等低收入群体的利益维护，切实帮助他们解决面临的就业、收入等实际问题。

在财政政策方面，需要调动紧急资金对重点地区实施财政支持，对医疗、医生、护士等一线工作人员给予政府补贴，对交通运输、文化旅游、餐饮等相关行业实行税收减免，给予财政贴息，减轻企业税负。同时，对一些困难家庭要重点帮扶，补贴并保障低收入人群和前期失业人员的生活水平不因疫情而受影响。

在投资方面，需要提前做好基建项目储备，可以加大对交通运输、教育、医疗等行业的投资，以刺激需求、稳定就业、完善基础设施、提升中国制造竞争力和提高中国经济潜在增长率。

在货币政策方面，通过适当宽松以稳定市场信心，给予特殊时期还本付息延期支持，鼓励但不强制商业银行对主要疫区（湖北）下调利率，对受疫情冲击较大的行业信贷支持。金融货币政策应出台相应应急对策，对一些处于停工半停工状态的生产经营出现困难的小微企业应给予援助，通过针对性的税收减免、临时性短期融资，为疫情冲击较大行业的困难企业提供周转资金，尤其是对于因疫情冲击而陷入困境的民营企业，要帮助其稳住资金链条、渡过暂时的难关。此外，应适当减免企业租金，尽快恢复生猪、家禽类饲料的供应和物流系统。

未来疫情发展存在很大的不确定性，中小企业现阶段应该做什么?

1，应对疫情，灵活办公。首先要保证企业员工的健康安全。

2，保证现金流。

3，苦练内功，打磨产品。寻求连接，在疫情封锁的时间内，打磨产品，重构产业链条，优化供应商渠道，深挖销售渠道潜力，拓展海外业务。

4，发力数字经济，拓展线上业务。

5，积极应对线上场景的爆发。

6，未雨绸缪，积极应对。

企业家应做好准备，迎接疫情之后的消费反弹。疫情爆发期间的国民消费被无限抑制住了。虽然疫情影响了很多人的收入，当仍然有一定数量的居民消费预算在等待释放。企业如何未雨绸缪，来积极响应这个需求，需要企业结合企业和自身行业特点进行筹划。在疫情期间，乃至疫情结束后，快速进入市场，把危机变机遇。

在疫情结束后，市场空白期和过渡期，也将难得的提供了一个将所有企业拉到“同一起跑线”的机会，将给企业留有进一步发展的空间。疫情来得很突然，我们没有准备，我们无所作为。但我们可以准备疫情结束之后的事情。早做准备，积极应对，蓄势待发。

在这种情况下，企业创始人更需要用未来的眼光来规划现在的行为，不要短视，同时关注短期生存和中长期的发展。

关键时刻，需要企业家独立思考。中小企业创始人需要用更加开放的心态来经营企业。在这场新冠疫情里边，没有人也没有任何一家企业能独善其身。画地为牢不如抱团取暖。在疫情危机时期，我们更需要“共生”。

另外，困难面前，企业家尤其要保持信心。疫情终将被战胜，企业家需要坚定信心，坚定疫情一定会被战胜的信心，坚定企业生存和发展的信心，坚定在复杂经济环境下企业仍有生存空间的信心。

正如周德文教授所言：乌云遮不住阳光，愿早日战胜疫情。这是中国企业们应有的信心和责任心。

这些具体措施建议，表达反映出一位急民生经济所急的经济学家的鼓与呼，当为各界拨迷指津，研究采纳

作者：四川成都李玉洪