不可误读的三次分配与共同富裕

2021年8月17日，新华社刊发中磅财经新闻：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任******8月17日主持召开中央财经委员会第十次会议，研究扎实促进共同富裕问题……******在会上发表重要讲话强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕…..

会议强调，共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。要鼓励勤劳创新致富，坚持在发展中保障和改善民生，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。要坚持基本经济制度，立足社会主义初级阶段，坚持“两个毫不动摇”，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。要尽力而为量力而行，建立科学的公共政策体系，形成人人享有的合理分配格局，同时统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。要坚持循序渐进，对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计，鼓励各地因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开。

会议指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

在中国共产党成立100周年并向第二个一百年迈进之际，在中国共产党带领全体中国人民开启十四五规划新征程之际，此次最高规格的财经会议的内容万众瞩目、惹人热议本是很自然的事情。

这几天，网络媒体更是对这次会议议论纷纷。议论得最多的就是共同富裕与三次分配。我觉得大家对共同富裕与三次分配误读的也最多。很令人不安。2021年8月19日，网媒《观点》发布一篇题为《第三次分配来了！共同富裕再放大招，瞄准的是有钱人》。说实话，该文洋洋洒洒，分析得头头是道，深度广度专业度都有，但我觉得跑题了，让人对三次分配与共同富裕的理解会产生歧义。

网媒《功夫财经》也在2021年8月19日刊发作者肖锋的文章，题目也够吓人的《重磅信号！共同富裕来袭！不懂得回报社会的高收入群体，危险了》。文章也写得很不错，但也是觉得文与题不太相称，有些耸人听闻，似乎作者与高收入群体有仇。

我以为，解读此次最高规格的财经会议不错的文章是，我大学校友三天前传阅的一篇作者为楼市毒舌所写的文章，题为《昨天的会议，把最高层未来10年要做的、想要的，一次性说完了！》。该文言简意赅，不仅对会议解读全面，对三次分配与共同富裕解读也很准确。

初次分配、再次分配、三次分配。什么意思？

初次分配，是市场在主导，按劳分配，能者多得。

再分配，以政府为主导，包括财政支出、转移支付、支援西北、补贴东北、乡村振兴等。

三次分配，是税制、慈善、第三方机构。

税制，比如房产税、遗产税、资本利得税。

大力发展慈善机构，援助贫穷和落后人群。

这次会议，重点提醒的是第三次分配，因为，前两个分配，已经很成熟了。（我个人觉得一次二次分配都还可以进一步完善）

你只要不是贫穷落后的人群，三次分配付出你都该参与其中；当然，你如果不幸是贫穷落后的人群，三次分配你也有份。三次分配不独指向高收入群体和富人。

共同富裕不是过去那种打土豪分田地，更不是劫富济贫，躺平就有，没门。实施步骤和路径都很明确。该文也解读到位。

分阶段的促进共同富裕。这个主要是要免除社会对于共同富裕的担心，会不会劫富济贫？会不会重回计划经济？答案是，不会，分阶段，一步步来。其实主要是想让富人们放心，我们会一步步来，你不要太担心。

畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会。所以，打破一切垄断和壁垒。比如，打击阿里，打击美团，打击腾讯。比如，打通阿里和腾讯的生态闭环，打击滴滴，取消虎牙和斗鱼的合并，取消腾讯音乐的独家版权。比如，打击学区房，多校划片，老师轮岗。

都是基于这个逻辑，这样，是不是理解起来就通透多了。所有影响公平、向上通道、平民逆袭的壁垒，都会被破除。量力而行，循序渐进的实现共同富裕。要避免高福利！要避免运动式共同富裕！

如果没有经济转型的成功做支撑，如果没有产业转型的成功做支撑，片面的追求共同富裕就是一厢情愿，如果刻意追求高福利，政治正确的追求高福利，一定是把整个社会推向中等收入国家的深渊，繁荣一去不复返。

一句话，听党指挥，实干加苦干，国家和先富的人会主动帮穷人落后的人，每一个共和国公民都会获得有相应的滋润。

（作者：刘庆华2021年8月21日）