高考生源持续下降值得关注

作者：侯文学

近日，教育部下属的中国教育在线发布《2011年高招调查报告》。数据显示，我国高考生源呈逐年下降趋势，部分高校将因生源枯竭面临生存挑战。这种情况，无疑应当引起教育管理部门暨高校的重视，并须提早考虑应对之策。

我国1999年开始实行扩招政策之后，高校规模逐年扩张，最近3年平均录取比例快速增长，已从2008年的57%迅速增至2010年的69.5%，其中有包括北京、上海、山东、湖南等8个省市的录取比例超过80%，黑龙江2010年录取比例甚至突破了90%。与此同时，生源却呈现持续下降趋势。导致生源下降的主要原因有：人口出生率呈逐年降低趋势是其一。中国第六次人口普查数据显示，较2000年第五次人口普查相比，10年间增加7390万人，增长5.84%，年平均增长0.57%，比1990年到2000年年均1.07%的增长率下降了0.5个百分点。有人预测，2016年我国将出现人口负增长，而联合国和美国人口普查局则预测，中国人口在2020年开始出现负增长。出生率的下降，预示着社会老年人口增加、青少年减少，亦即出现劳动力短缺和生源危机。这在高考生源的变化上开始显现。在2008年高考生源到达历史最高人数1050万后，开始出现全面下降，最近两年累计下降了200万，并有速度加快趋势，且这一态势将延续下去;出国留学人员增加是其二。近三年来，我国出国留学人数分别增长了24.4%，27.5%和24.1%，其中增长最快的是高中毕业出国人数;高中毕业生放弃高考是其三。近年来，由于“读书无用论”有所抬头，以及就业难、家庭贫困等原因，高中毕业生中放弃高考、放弃考试、放弃报到的“三放弃”现象开始出现。

教育管理部门暨高校应对生源下降的趋势，大概应该纳入议程了。如何应对?笔者以为，至少须以下几个方面着手：首先，要加强宏观预测，把握生源变化趋势，并以此为依据，及时调整招生计划，使其与生源相适应，同时把握好高校基建规模，使招生计划、基建规模走向科学合理的轨道。其次，高校要增强危机感，提高竞争力。一些普通高校尤其要重视这一点。目前，不仅国外大学在争夺生源，台湾、香港地区也在争夺生源，要在竞争中赢得先机，关键在于加快高校内部教学改革，不断提高教学质量，提高学校的知名度。否则，有一天，依靠学生学费收入保持学校日常运行普通高校，一旦生源严重不足，将面临倒闭的危险。此外，要分类指导，做好“三放弃”生源的工作。例如，对持有“读书无用论”观念的学生 和家长，须加强教育引导，帮助他们端正态度，积极参加高考：对因家庭困难、交不起学费放弃高考的，要及时向他们宣传国家的助学贷款政策、介绍高校的奖学金制度，必要时社会各界应伸出援手。尽管这部分生源数量不大，但从对关心他们的成长出发，也不应该轻言放弃。

优先发展教育、建设人力资源强国，是我国的战略目标，而教育和人才是民族振兴的基石，事关我国的可持续发展和提高国际竞争力。从这个意义上讲，对高考生源持续下降的现象，绝不能掉以轻心或等闲视之，这并非危言耸听，也非杞人忧天。