深圳官员大运维稳走入岐途

作者：无敌

大运前夕，深圳设立拖欠农民工工资的“严肃处理期”。近日，深圳市住房和建设局在官网公布文件规定，5月1日至9月30日，严禁农民工通过群体性上访等非正常手段讨要工资，否则造成严重后果或恶劣影响的，追究其刑事责任。（5月7日新华网） 深圳在大运会前夕，为了维护稳定和谐，为了大运会的安全顺利圆满，已经使出了浑身解数。从治安高危人员排查清理百日行动中，累计有8万余名治安高危人员受到震慑离开深圳；到对菜刀等刀具实行实名购买和销售登记制度；再到停止向深圳市或途经深圳市运输枪支弹药、爆炸、放射性等危险物品。包括烟花爆竹须绕行深圳；又到近日严禁农民工通过群体性上访等非正常手段讨要工资，否则刑责侍候。深圳为了大运会，可以说是机关算尽，办法使尽，且每出台一个措施就能引起全国热议，也算露尽了脸，风光无限了吧。

就说近期出台的企业拖欠民工工资是“不少于3个月的红牌警示”，而“农民工通过群体性上访等非正常方式或手段讨要工资”，一是严禁，二是追究其刑事责任。孰轻孰重，一目了然。偏向谁，打击谁，一看就知。

首先说，住房和建设局只是行政单位，没有制定带有法规性质的文件规定的权力，更不用说这个文件规定明显与现行法律法规相抵触。上访是公民的基本权利之一，国务院《信访条例》里并没有限定在什么时候不能上访，你一个市局有什么理由要限制公民的合法权利？农民工苦一点汗一点挣的几个辛苦钱，这是他们赖以养家糊口的活命钱。无良老板就连这样的血汗钱还要拖欠，你不去帮助农民工讨要，已经是一种行政不作为行为。你们对这些欠薪老板所谓的“严厉”，也就是“3个月的红牌警示”而已，对老板们来说，既伤不着皮，也碰不了肉，有什么震慑的威力？反而对讨薪的农民工，却是老实不客气了。严禁之后，违者就要“追究其刑事责任”。说到这里，我就奇怪了，制定法律法规是县及其以上人大的事，“追究刑事责任”应该是公、检、法等执法部门的事，你住房和建设局有什么权力去“追究刑事责任”？你的这个规定，不仅越职越权，也是对国家法律尊严的公然践踏。

大运会既关系到深圳一个城市的整体形象，也关系到我们国家的整体形象。所以，在大运会期间，需要一个稳定的环境。但这个稳定环境的创建，是以不扰民，不打乱群众的日常生活为出发点。在此基础上，借举办大运会的东风，大力推进城市文明化建设，大力解决一些平时积累下来的影响稳定的矛盾。如彻底解决拖欠农民工工资这个老大难问题。通过各相关单位协同作战，运用各种手段，把以前拖欠工资全部清理，再不允许新拖欠出现。如此一来，农民工自然会感谢政府，哪里还会群体上访？不从根本上解决问题，违法限制农民工讨薪，这样去求稳定，岂不是水中捞月、缘木求鱼？

政府需要稳定，人民同样也需要稳定。政府在求稳定时，不要自己先就底气不足，人为地风声鹤唳、草木皆兵，把自己和人民放在对立面上想问题，做出些如驱逐高危人员、切菜刀实名制、严禁农民工讨薪之类的可笑事来。要知道，我们的事业，离开人民的积极参与，就会寸步难行，一事无成。人民群众的思想、行动，需要我们去引导、去统一，而不是去限制、去防备。群众中出现的问题，需要我们去解决、去化解，而不是简单粗暴地去求和谐稳定。

深圳大运会期间的和谐稳定局面（其它地方，其它时间也如此）是由当地人民共同创建出来的，请深圳当局在决策时多依靠群众，少依靠禁令和武力。