路桥收费泛滥与行政割据

作者：张鸣

据央视财经频道记者调查，现在中国货物的运费超过1/3被路桥费吸走，路桥公司的暴利超过房地产。其实，肠梗阻一样的路桥关卡，为人诟病久矣，已经到了天怒人怨的地步。各省市有各省市的路桥收费，各地县有各地县的路桥收费，在运煤车云集的山西和内蒙古，路上的收费站如过江之鲫。虽然二级公路国家明令不许收费了，但呼啦啦一下子，好些二级公路都升了级，不是一级，也是准一级了，照样收费。都说是收费为了还贷，还修路的贷款，但是，就在首都北京，几条早八辈子就收够了还贷费用的高速公路，依然在收费。理由呢？没有理由。说是这条路贷款收够了，另外的路还没收够，所以必须收。

有点常识都知道，打通肠梗阻，让货畅其流，对中国经济有莫大的好处。公路路桥，原本就是应该政府提供的公共产品，除了还贷之外，没有任何理由继续收费，但是，人家就是收。有理也收，没理也收，于法有据收，于法没据也收。一向温柔的人大代表，屡次提议案，要求取消已经还完贷款的公路收费，个个石沉大海。审计署审查，多处收费站违规收费，也了无声息。那劲头，有如从前的山大王，此山是我占，此路是我开，要想从这儿过，留下买路钱。全世界的收费公路，我们占了90%。这样的世界纪录，到底是光荣，还是耻辱？

如此蛮横的割据，道理只有一个，现在的路桥，实际上成了地方政府的印钞机，据央视报道，2010年19家路桥公司的净利润率，最高的达到59.66%，最低的也有19.87%，一般都在30%-40%之间，比一向财大气粗的石油行业利润率还高。路桥公司，成为地方国企中利润率最高的部分。而且挣钱相当容易，只消在路上按一个卡子就行，没有风险，甚至都没有什么成本。谁敢闯关不缴费，立马会受到严惩。事实上，收费的不是路桥公司，而是地方政府的权力。( 其实，地方政府也知道，如果货畅其流了，地方经济也会跟着受益，地方经济好了，政府的财政收入也会逐步改善。但是，这样的改善，毕竟需要一个过程，在某个官员的任期之内，未必会实现这样的改善，而却有现实的收入缩减。长远利益是好，但有谁会考虑呢？哪一个官员，考虑的不是自己任期的事？管多了，不仅麻烦，而且据说会变老的。