如何打好食品安全攻坚战和持久战

作者：储鹏飞　
     
近些年来，食品安全问题扎堆出现，“三聚氰胺”、“地沟油”、“瘦肉精”等恶性事件不断挑战着公众和社会的心理防线；频发的食品安全事件已然成为一个严重的社会问题。忐忑不安的国人每天面对着“柴米油盐酱醋茶”，总不免产生到底什么是安全的疑问。

民以食为天，食品安全兹事体大。国家和社会在解决食品问题方面，在建立健全食品安全保障体系等方面已经做出了大量的工作和努力。

5月13日，李克强在全国食品安全工作专题会议上强调要打好打好食品安全攻坚战和持久战。他指出今年要加大食品安全重点整治力度，重典治乱，必须重拳出击；并主张从“依法进行整治、强化企业责任和落实政府监管职责”三方面来确保食品安全。

与此同时，北京、上海、浙江、广东等地也将食品安全工作纳入领导干部政绩考核，推行食品安全整治区（县）长负责制，统筹推进市县两级食品安全监管职能调整，实现各环节紧密衔接，有效形成全链条监管。

与此同时，今年以来，在国务院食品安全委员会的统一领导协调下，公安部积极部署各地公安机关认真会同相关部门重拳出击，严厉打击食品非法添加等违法犯罪活动。各地先后侦破严重危害食品安全案件１０００余起。

与此同时，为杜绝食品安全标准不一的问题，卫生部出台关于发布《食品添加剂使用标准》等4项食品安全国家标准的公告 。

然而，食品安全的“定时炸弹仍在滴答作响”，食品安全局势仍不容乐观。到底如何才能打好食品安全攻坚战和持久战？

人民时评呼吁“保护食品安全人人有责”，《南方周末》则说，“‘运动战’消灭不了食品‘恐怖主义’”，我们必须建立合理有效的常态化机制；

公众在忐忑之余，极力主张严刑峻法，要求食品监管、执法等部门要分清权责、不能“多龙治水”；

天津食品安全战略与管理研究院教授孙效敏则认为，解决食品安全问题的当务之急，不是建立统一的监管机构，而是在坚持分段管理的基础上，不断完善立法，明确、细化分段管理中各监管部门的具体职责和权限，破处职权交叉，弥合监管部门职责不清的问题；同时进一步强化各级食品安全委员会的协调作用，赋予该会更多的协调权。

那国外都是怎样保证食品安全的那？据2011 年《北京农业》3 月上旬刊：

法 国 ——“标签制”信息完备。法国有一套完备的食品安全预警系统。一旦发生食品安全事故，不仅本国的相关部门能互通有无，彼此合作，而且考虑到产品可能已销往国外，还可以协调跨国合作。

日本——可环环追溯责任。日本对所有农产品实施可追溯管理模式。农协收集果蔬、肉制品和乳制品等农产品的生产者、收获和出售日期等信息，为每种农产品分配一个“身份证”号码，供消费者查询。

美国——惩罚性赔偿很厉害。美国是世界上食品安全体系比较完善、健全的国家。严密的食品安全监管体系、召回制度以及惩罚性赔偿制度可以说是美国维护食品安全的三把利剑。其中，惩罚性赔偿对生产和销售危险产品的企业日益发挥出威慑作用。

综上，笔者认为，如何打好食品安全攻坚战和持久战问题的答案也就呼之欲出了。打好食品安全攻坚战和持久战，无外乎集思广益，借鉴别国成功经验；唤醒民众对解决食品安全问题的参与热情；呼吁食品监管执法等部门、食品生产企业以及消费者通力合作，共同努力来解决围绕食品安全所产生的问题。