5月28日CCTV《焦点访谈》栏目播出《县城里的大公司》节目,曝光四川省绵阳市三台县违规将国家下拨9000万灾后重建款拨给政府所属企业宏达公司增加其注册资本金,而该公司又将其中8000万拨给下属房地产开发企业。据悉宏达公司去年利润1个亿,作为主营业务的房地产一年利润也有几千万。
众所周知,2008年,“5•12”汶川特大地震发生后,为支持和帮助受灾地区,积极开展生产自救,重建家园,促进灾区经济社会的恢复和发展,国务院公布了《汶川地震灾后恢复重建条例》,建立地震灾后恢复重建基金,专项用于地震灾后恢复重建。全国人民纷纷慷慨解囊、踊跃捐款,有力地支援灾区重建家园。四川省也出台了《四川省地震灾后恢复重建资金(基金)管理办法》,并在该《办法》中明确规定:坚决杜绝侵占、截留、挪用灾后恢复重建资金或物资。
再说,三台县县城区地处涪江、凯江交汇处,地势低洼,一遇洪水即泛滥成灾,易造成内涝。为了防治水害,为了保护人民群众的生命财产,国家投资了3千多万,建起了二期防洪堤防。
然而,堂堂的三台县政府竟然胆大包天、胡作非为、顶风违纪,将国家下拨9000万灾后重建款下拨给政府所属公司增加其注册资本金,该公司又将其中8000万拨给下属房地产企业,并在建好不到五年的防洪堤坝内违规搞房地产开发盈利——如今已建起了一大片房子——餐馆、茶座、娱乐场等。这些建筑物向河道里延伸了三四百米,几乎占到了整个涪江河道宽度的一半。三台县人民政府和房地产企业的行为实在令人震惊、愤慨、失望和寒心不已。
一个小小的县政府,居然把全国人民的一片真情和心意当成了“驴肝肺”,把中央和四川省委的三令五申当成了“耳边风”。人们不禁要问,三台县到底是哪来如此大的胆子?究竟又是谁吃了豹子胆敢作出如此惊人的决定?其背后有没有肮脏的交易?巨额资金被挪用,灾后重建又受到了多大的影响呢?
俗话说,人为财死,鸟为食亡。如今地方财政府力毕竟有限,庞大的机构与臃肿的人员迫使政府不得不采取各种手段搞钱,以维持其正常运转。正是为了金钱,为了利益,为了名利,才使某些政府主要官员变得疯狂起来,敢于践踏党纪国法,敢于不顾中央的三令五申,敢于顶风与房地产公司勾结牟利。表面上看,各种监督机构非常健全,各种制度非常多,可实际上并真正没有起到多大作用。上级远疏于监督,平级近难于监督,下级微不敢监督。因此,许多监督都成了摆设,都走了过场,都成了形式。
9000万灾后重建款被挪用,发生这么大的事自然不可能是某个部门一把手或经办人员擅自做的主,而是三台县某些主要领导的“英明决策”和“大手笔”。关于这一点,我们可以在三台县国资委下发的《关于增加宏达公司注册资本金的通知》上得到印证,记者在该《通知》中发现有两位三台县政府的领导签署了同意的意见,一位是常务副县长,一位是县长大人。
巨额灾后重建款被挪用的背后有没有肮脏的交易,目前只是没有发现而已。但从四川其他地方已暴露出来的问题来看,这种现象很可能是存在的。因为这世界上没有无缘无故的爱,天上也不会掉馅饼给开发商的。至于灾后重建受没受到影响,这不用说,影响自然是有的。只不过群众是弱势群体,即使吃了亏,也没有办法。
希望四川省严肃查处三台县违规将国家下拨9000万灾后重建款拨给政府所属企业牟利事件,力争给广大人民群众一个明白的交代。(文/秦汉雄风)
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