驻京办撤销有悖中国吃文化传统
黄晨灏
中华儒家经济文化论坛 探索
2010年1月24日星期日
目前在北京,副省级以上单位的驻京办有52家,市级单位驻京办520家,县级单位驻京办5000余家。如果加上各级(主要是省)政府职能部门及各类开发区管委会设的联络处(或办事处)、各种协会、国有企业和大学的联络处,各种驻京机构超过1万家。
专家解读道,按照“谁派出、谁监管”的原则,派出地政府应切实承担起对驻京办事机构监管的主体责任。这包括严格驻京办事机构设置,健全监管制度,落实党风廉政建设责任制;加强预算、财务和资产管理,将驻京办事机构国有资产收益及其他非税收入纳入派出地财政管理,每年对驻京办事机构进行审计,并不得违规使用财政资金在北京新建和购置具有经营、接待服务性质的场所。
北京大学政府管理学院李成言教授说,被撤销的驻京办,不能以任何名义和任何形式在北京设立新的办事机构,或者派驻人员以驻京办事机构名义开展活动。地方各级政府及其部门、地方各级机构编制管理和财政部门不得为违规设立的驻京办事机构审批编制、核拨经费。一旦违反规定要严肃处理,并追究有关人员的责任。
有网友指出,撤是必然,上有政策,下有对策。或是偷梁换柱,或是暗度陈仓,关键是存在一个如何执行到位的问题;一个国有企业,一个驻京办已经成为腐败的重灾区;权力大,没人监督,无法无天,治理腐败毒瘤先从这两个部门开始;解决问题不从根子下手,不从思想入手,不从制度着手,撤掉驻京办又能咋?腐败的通道照样畅通无阻!
还有一个非常奇怪的问题:由公共财政支付费用的“驻京办”,应该全部撤销,包括省地级的,为什么要保留省地级的?北京维稳是北京市的职责,让给各省有什么关系呢?
前不久,美国总统奥巴马访问中国时也说,他终于明白了,中国文化其实就是“吃文化”。比如:谋生叫糊口,岗位叫饭碗;受雇叫混饭,花积蓄叫吃老本;混得好叫吃得开,占女人便宜叫吃豆腐;女人漂亮叫秀色可餐,受人欢迎叫吃香;受到照顾叫吃小灶,不顾他人叫吃独食;受人伤害叫吃亏,男女嫉妒叫吃醋;理解深刻叫吃透精神,工作太轻叫吃不饱;负担太重叫吃不消,犹豫不决叫吃不准;不能胜任叫干什么吃的,负不起责任叫吃不了兜着走;办事不力叫白吃干饭!
我们搞不懂:奥巴马他应该总结中美关系,你却来总结中国文化,是不是吃多了!
不可否认,中国当代的社会现实确实存在着许多的“吃文化”,特别是中国的官场,比如,官场就有“接待也是生产力”之说,但毫无疑问,奥巴马来中国,中方的接待必然不差,甚至动了心思,用了力气。但这只是中方对奥巴马礼貌上的尊敬而已,表现的无非是“有朋自远方来,不亦乐乎”的待客之道。
老外不懂中国文化的精髓,中国当代的社会,确实存在着许多的“吃文化”。特别是中国的官场,比如,官场就有“接待也是生产力”之说。但毫无疑问,奥巴马来中国,中方的接待必然不差。但这只是中方对奥巴马礼貌上的尊敬而已,无非是“有客(朋)自远方来,不亦乐乎”的待客之道。
我们至今无法理解,《易经》中所说的,“天行健,君子以自强不息”道理。真正的“天行健”是一种客观科学的规律,而“君子以自强不息”则是我们对待自己、我们对待事物、对待世界的科学态度。
我坚决拥护“有关部门出台红头文件,半年内撤销数千家驻京办”的决定。
我也同意,“有些驻京办表面上撤销了,但心没死,跑步、进钱,好处多大啊?好不容易形成的关系人脉,谁忍心一下子全扔了?所以没有了驻京的形式,还会有实际运作”的观点。
我更担心,“这又给清理整顿驻京办提出了新的课题,上有政策下有对策,发现有令不行,有禁不止怎么处理、怎么保证撤销成果、而且怎样加强监督,怎样进一步发挥纪检监察、社会监督、舆论监督的作用,彻底遏制驻京办腐败,这是值得我们进一步思考”一说。
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