黄晨灏：拷问，四川区域经济发展思路

这么多年了，四川基本上没有正式公开过区域经济发展的整体纲要，或者说实施细则。我们只看到成都市公开过“田园成都”、“文化成都”和天府新城等土地开发项目。可以说，四川经济航母领跑者“政府”的整个思路是混乱的，很多时候，他们只说不做，说后便忘记。为证明我的结论，我想引用几个例子加以说明：

2012年2月4日四川新闻网发表文章说，按照《汶川地震灾后恢复重建总体规划》，根据国务院同意在我省汶川地震重灾区39个县率先启动省级开发区新设审批工作的政策，北川经济开发区已完成设立前期工作。昨日，省发改委将北川经济开发区的有关事项进行了公示，开发区规划面积12.87平方公里，主导产业为电子信息、材料、食品药品加工。目前，北川经济开发区已有33家企业签约入驻，根据规划，到2015年，开发区将力争实现工业总产值100亿以上，到2020年，达到200亿以上。对于北川经济的豪言壮语，那是根本不能实现的“壮举”。在地震带上建立经济开发区能到来多少效益，我看，任何一个企业家都不会把“钱”看成玩世不恭的傻子，盲目跑去北川投资。

同样的2012年2月4日，四川在线刊发“成发科技”公告称，2月2日收到中国证监会四川监管局下发的《行政监管措施决定书》，暨《关于对四川成发航空科技股份有限公司采取责令改正措施的决定》。证监局就公司独立性存在缺陷、公司治理不规范、内部控制存在风险、关联方资金往来及关联交易不规范，以及收入确认不完整的问题，责令公司整改。也许，成发科技属于个案，但他说明一个事实，上市公司急功近利的违规行为极有可能被证监委严肃查处。

以上两个案例不得不使人想到为政府部门出谋划策的四川社科院，他们又在干一些什么事情呢？

据四川新闻网2月3日报道，记者从四川省社科院获悉，自四川社科院向中西部14省市区发出“长征路线申遗”倡议后，得到了中西部14省市区的积极响应。此言一出，立即引起了全国各地网友的注意，人民网强国论坛用“你支持吗？四川社科院倡议为长征路线申遗获14省响应”标题与全球华语网友进行了公开讨论。大家一致认为，长征精神值得提倡，申遗有很大的商业化成分，不值得一提；四川社科院预谋连接中西部14个省级社科院借壳搞房地产，有意对抗中央的科技创新中国经济的政策。可见，四川社科院提出该项目的“烟酒员”其用心何其歹毒。

我们知道，国家有国家经济发展一说，区域经济必须服从国家经济的整体布局。任何地区、部门片面强调自身经济利益，只能带来社会混乱。而面对中国有5亿农民进城的实际情况，国家与国际社会予以了极大关注－－这就是国家利益和民族利益。如何让他们在城里生活好，有尊严的生活下去更是全社会需要思考的主要问题。

2012年01月19日，中共中央政策研究室原副主任郑新立在人民网强国论坛“解读我国城镇人口首超农村”的现象时，回答了我关于“这是中国社会翻天覆地变化”的提问，他说，“这位网友的感觉是正确的，说明网友有经济学的基础知识。中国城市人口超过50%，这意味着中国的劳动力有50%以上已经集中在二、三产业，而二、三产业的劳动生产率高于第一产业，由第一产业大规模地转到劳动生产率比较高的二、三产业，这说明全社会的劳动生产率有质的飞跃，有较大程度的提高，相对于农业社会来讲我们已经进入工业化的中后期了，这是一个重大的意义。往后看，我们取得了重大历史性成就；往前看，我们任重道远。继续发展经济，推进我们的工业化、城市化，特别是要把农业现代化和工业化、城市化同步推进，才能够早日把我们中国建成现代化强国，实现中华民族伟大复兴的历史任务。”我想，这是一个时代的结束，也是另一个时代的开始。毕竟，中国人实现了几千年来从农业国家转变为经济强国的伟大梦想。

继后，联合国世界粮农组织理事会主席吕克•居尤先生做客人民网强国论坛与全球华语网友交流“世界农业的未来和地球环境及人口发展”等话题时也回答了我“中国有新兴的5亿农民产业工人”问题，他说，“农业的产业化生产可以使农产品生产更加的合理化，提高产量。但缺点是，影响了农村的就业情况，导致农村人口都涌向城市。为了控制这一现象，必须保证世界各地区农民收入，改善农民生活水平。一方面保证农民能够自给自足，还能养活当地人民，实现各国地区发展平衡。未来世界将有70%的人口都将居住在大型的聚居区，这将带来更多的问题，包括粮食、水、环境。”

目前，中国经济面临着历史性机遇，四川经济将走向何方值得思索。当我国农村只剩下老人、儿童和妇女留守的时候，“北川经济开发区”还能成功吗？
 
直接一点讲，解决好5亿农民进城后的任何问题，这就是中国社会所要面临的首要问题。任何有志之士将会为此探索，为此努力。同时，我毫不夸张的说，“5亿农民进城”的事实充分地说明，中华民族的伟大复兴正向我们走来！