联姻权力，灰色收入走向幸福

联姻权力，灰色收入走向幸福？

                                           刘雯 

灰色收入其实是个很暧昧的语汇，介于白色和黑色之间，却又兼具二者的色彩。中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁博士后7月发表了题为《灰色收入与国民收入分配》的研究报告中有一个非常耸人听闻的数据——2008年，中国城镇居民的灰色收入有5.4万亿元。我们暂且不论这个数字的高低与否，因为灰色收入到底是1万亿还是5万亿，对民众来说，似乎已经没有太大区别，而此数据之所以语带机锋，或许是因为其深深刺痛了贫富差距、基尼系数等敏感话题的核心，或许是因为在此次的调查中，其来源都狠狠的指向了中国特色的权力寻租，而灰色收入与官员是否密切联姻，这种联姻是否会掏空老百姓口袋、是否会以其入天堂把民众送入地狱，才是老百姓最最关心的！

王小鲁能够揭露出这样一个令大众愤恨又无奈的事实，很实得钦佩，但是如果不能引起有关部门的治理和整顿的话，说者也是图个痛快嘴解一时之愤，听者也只能是拍手称赞之后转为沉默。我们知道，“灰色收入”来源主要是围绕权力对公共资金和公共资源的分配而产生的腐败、寻租、侵占公共资金和他人收入、聚敛财富等行为，以及垄断性收入的不适当分配。换句话说，也就是贪污腐败和垄断行业高收入问题。

比较典型的就是最近几年一直火热的房地产市场，“从前期拿地到后期销售，整个房产行业涉及到的各个地方政府部门多达110多个。”110多个部门意味着什么？稍有政治常识的人都明白，这意味着110多个行政审批。在地方行政权力运作过程不透明的情况下，这也就意味着（可能）存在110多个部门参与“三次分配”。开发商为了提高生产效率、降低交易成本，也甘于“被分配”。当然，羊毛出在羊身上，这部分成本无疑会转嫁到房价上。房地产领域如此，其他行业能独善其身？权力寻租，公共资源垄断等这些见不得人的勾当在基层无孔不入无所不包，轰烈地进行着，而普通老百姓连信息都休想得知,更别说参与和监督。可悲的是，这所有盘剥我们的一切都是以我们普通老百姓的名义堂而皇之地进行着的。

有人说，请请把权力关进笼子；请给权力加个看守；请给权力与宪法分个高低。虽说政治层面上这些期待应该算是已经实现了，可是现实呢？说一个简单的例子，小孩子在异地读书，本来政策是可以免费，但你就是找不到接收的学校，你能怎么办？只能花钱想办法。权力之下灰色收入无孔不入。大部分灰色收入，真的很难说不是黑色收入。用制度来约束，听起来很美好，执行起来恐怕也不尽如人意，因为制度是人定的，也是人执行的。无论什么年代，制度、规定永远是死的，人是有空子就钻，没空子也会扒出来空子。也许清明的社会，永远只存在理想之中，欣尉的是理想总是黑暗社会中投射到人们心中的一抹阳光。

要想解决好灰色收入问题，就必须解决好中国权力问题，毕竟只有联姻权力，灰色收入才能如此风生水起。而要想把几千年传下来的手中的，权利至高无上的思想，转变为公平的管理和服务，平衡各群体的力量，在中国很艰难的。因为如果为弱势群体主持公道，官员们就没有高高在上的感觉了，因为只有拿着弱势群体的问题，来敲打资本，才能取得灰色收入。于此，灰色收入也就牵扯到了多年来一直关注的弱势群体，还是那句老话，无法在源头上解决，社会公平无从谈起，无法解决到弱势群体的生存生活问题，这问题的解决也就是无源之水了。

任事者，当置身利害之外；建言者，当设身利害之中。其实，灰色收入问题是个国际化的问题，数据的多寡也许不是最重要，重要的是要有直面的勇气和纾解的诚意。当然，目前我们也能够看到政府在寻求解决的方法，也可看到一些成效，比如，最近国家电网开始降薪了；养老保险又提高了；房价又出现了新一轮的控制了等等，而国家此次“灰色收入”问题的提出，又再一次提醒我们，治理贪腐和垄断行业收入问题，仍然任重而道远。