#人民网大V黄晨灏 中国行#2017年“五一”小长假,我漫步成都倾城外山。很热,当地协警总是严肃面孔、标准姿势站在公路上指挥着上午进山,下午出山车辆。我多次询问值班协警哪里停车不被罚款后,同朋友们一起步行去青城外山普照寺游玩。
事实上,徒步普照寺栈道:很陡,需要体力和耐心。我想,这就是与中国大师们交往的重大提示——大师威严,犹如官腔、官威、官服管帽是装出来的。但是,在这大众创业、万众创新,人人是记者的网络时代。成都青城山内外道观庙宇成为旅游景点,就是中国面子经济缩影。
我问一些游客,去青城山干什么?他们回答很简单:城市呆腻味啦,出来锻炼身体、呼吸新鲜空气!
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9月16日上午,翻阅南昌京师范大学杨山教授主编的《乡村规划—理想与行动》和清华大学退休老教授陈志华、高级工程师李秋香合写的《中国乡土建筑初探》。
下午,步行到永新镇政府与村支部书记们座谈。除永征村支书李爱明外,其他9个村的支部书记都参加了。李支书不参加,是我的建议,因为我们经常在一起,昨天又刚在永征村座谈了。参加座谈的县乡领导有镇党委书记杨兴宽、镇长李智、副镇长李学忠、县农副主任江春林。书记、镇长是主动要来听的。座谈的主要内容是:扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承五大行动符不符合实际?村上有什么打算和建议?
兴宽书记先作介绍,让我和大家相互认识。接着,我就座谈的想法和意图作出简要说明。然后,支部书记们一个接一个发言,最后江主任也谈了他的意见和建议。
对五大行动,村支书们都对照本村实际进行分析,表示认同。永久村支书谢宗万说:“五个行动都符合我们村的实际,都是老百姓很急需的。”
关于扶贫解困行动。支部书记们分析认为,整村整村贫困在永新镇已经不存在了,因疾病、智障、灾害等天灾人祸致贫的,每个村都有,少的六七户,多的一二十户。永乐村支书冯家太说:永乐村就有一二十户,给他补助也建不起房,村上根本解决不了问题。永胜村支书李全安说:他们村上还有十七八户住土坯房,其中有2户还是危房。“如果房子垮了,出了人命,我们当干部的根本担不起这个责任。”对扶贫解困的办法,大家建议把重点主要放在贫困户上,根据每户贫困户的具体情况,有针对性的给予支持和帮助。
关于产业提升行动。归纳起来,主要有五点:一是要尊重农民意愿。永连村支书朱宗洪说:永新镇米枣、核桃栽了那么多,保存率到底有多少?关键是老百姓愿不愿意。应该是,愿意的就让他去做,不愿意的就把他搁置一下,不能靠政治任务。冯家太也说:主要是示范引领,尊重农民意愿。二是要搞好品种改良。永清村支书苟永奇说:前几年永清村栽了近千亩核桃,还是林业部门统一配的苗子,可是一半以上不结果,盆子大的都不结。前年搞嫁接,成活率不到10%,还是不成功。三是要搞好日常管理。谢宗万以核桃为例说:要除草、去杂,每株每年至少花一个工,一亩33株要花三四十个工。管得好的,效益还可以。现在,核桃打下来皮都不剥也要卖10元/斤。管得不好就成为“生态林”,有的连树子都见不到。四是要搞好设施建设。苟永奇说:田间作业道是一个问题,走别人的地里过要先征得同意,不同意还不好办。崭山林支书文伯毅拿米枣来说:搞大蓬可以延长收获期。如果延长10天,单价可以提高1元。五是要搞好品牌建设。文伯毅建议加大对品牌建设的支持和奖励。
关于旧村改造行动。主要也有五点:一是不能简单搞集中。冯家太说:村庄改造不能弄到一堆来,弄在一堆有很多问题。比如,承包地远了,种地就不方便。永星村支书方兴仁说:不宜搞集中,把路、水弄通就行了。李全安指出:太分散也有问题,路都不好修。二是关键在农村基础设施建设。文伯毅说:旧村改造不要只做形象工程,关键是道路、水利等基础设施建设。他举出本村的道路进一步说:前几年硬化的道路,枣子发展起来就不适应了,客商反映路面达窄,错不了车。冯家太说:老百姓最急需的还是解决好路和水的问题。李全安说:红层找水打井,起马50%以上是失败的,小井90%以上都不行,多数都只管半年。三是农房改造要区别对待。方兴仁说:村里面,有的建了楼房,有的还是土坯房,各家的经济条件、住房条件不一样,旧村改造要分类、分档次,分别对待,不能一个样。金瓜村支书李文斌说:可在危房改造上给点补助,不搞一刀切。四是要加强工程指导和监管。方兴仁说:招投标表面上看起来很好,实际上是层层剥葱,到基层就只剩点心子。最后,项目就干成豆腐渣工程。五是发挥村民自治的作用。朱宗洪说:旧村改造要发挥组村的作用,即使是国家给的项目,也要尽可能交给村上、队上去组织,交给农民去做。这样,既节约成本,又便于管理。农民自愿也要改进,要让农民自己去管。
关于环境整治行动。苟永奇说:养殖起来了,环境污染了,治污是村上的头等大事。拉圾清远也是一件大事。李全安说:七八月份,场镇周边的水臭得很。文伯毅说:主要是各个院落的垃圾汇集、处理。冯家太说:对保洁员的务工,垃圾清运等,公共财政应当给一点。县委农办副主任江春林说:环境整治的重点是场镇、垃圾和农药残存。
关于文化传承行动。文伯毅说:文化传承也是很好的工程。苟永奇指出:从国家层面说,文化下乡,搞农家书屋、远程教育、电影放映;站在老百姓角度看,家家都有了电视,还通了网络,有些事情是热情过度了。他认为,应该多组织些唱歌、跳舞等群众参与性强的文化活动。冯家太建议:以乡(镇)为单位建民俗文化馆。江主任认为“文化传承”太窄了,建议改成群众文化建设。
江主任还建议,在五大行动之后,再加一个组织建设行动。(作者:四川省委农工委新农村处处长 董进智 来源:儒家经济文化网)
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