网络问责国家统计局：农民工一词是否带有歧视性

#人民网大V黄晨灏 中国行#日前，国家统计局对外公布《2016年农民工监测调查报告》显示，截至2016年底，农民工总量达到28171万人，比上年增长1.5%，增速比上年加快0.2个百分点。这也是2011年以来农民工数量增幅首次扩大。农民工月均收入达3275元。

我国“2.8亿农民工，月均收入3275元”中农民工提法有问题。我们知道，农民工医疗保险和养老保险，必须按城市人口标准购买，哪来农民工一说呢？国家统计局对外公布的《2016年农民工监测调查报告》中，我国“2.8亿农民工，月均收入3275元”说法，带有明显歧性视味道，必须纠正。

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8月21日，星期四。

上午与村社干部座谈，参加人员有村支书李爱明，村主任张太忠，村会计谢斌，村计生主任何建琼，三、四、五组专业组长张永刚。

今天印象深的是：“年年栽树不见树。”村主任张太忠曾经是镇上的林业员。2003年永征村开始实施退耕还林项目，他带头栽米枣。当年，按退耕还林补助面积计，栽了114亩，实际超过150亩。后来，年年都在栽，其中2006年栽300亩，2009年栽500亩。到2011年，即新农村示范片建设的第二年，全村枣园面积已达1300亩。去年实施林业部门的科技密植园项目，又成片新栽300亩，因验收不合格，今年上半年又栽200亩，最近又栽了一次。但是，由于价格波动，加之枣园用工多，技术要求高，老百姓有抵触情绪，一栽了事，甚至过几天就把苗拔了。任过多年村会计的新任支书李爱明说：现在全村果园面积最多不超过800亩，见效的只有四五百亩。村里还组织栽过核桃300亩、桃子200亩，都是2011年栽的。现在存活下来的分别只有150亩、30亩。

“再烧一个回锅肉。”永征村原来是一个自然条件差、经济基础薄、发展较滞后的后进村。几天前，四组曾当过组长和村文书的张福金回忆说，十村（永征村）以前是全乡最穷的，曾经还是上访最多的。这些年，确实发生了很大变化。座谈时，大家都如数家珍：文化广场、村社道路、污水处理，公共服务、农房建设、风貌改造……新农村示范片建设，国家投到永征村的钱就有850万元。张太忠说：灾后重建、新农村建设，永征村的变化可谓翻天覆地。反映在农民收入上，2007年，全村人均才3700元，2011年超过5000元，2013年达到8600元。同时，大家也看到这些成绩还是初步的，话语中也反映出对国家的依赖。有意味的还是张太忠的话：“框架起来了，有骨头没得肉。看今后国家还有没有政策，再给我们烧个回锅肉。”

“都是新农村建设整乱的。”摆谈中，每个同志从不同角度分析了面临的新情况，引出的新问题，产生的新矛盾。其中的焦点，或许可以概括为“三不一欠”：发展不平衡。新农村示范片建设项目，集中在长征水库周围，受益多的一、二、七组。村会计谢斌说：“老百姓说我们十村是两个村，水库以上是一个，水库以下是一个。”现在六组的人在交水费时就说，新农村建在哪里，你们就到哪里去收。建设不配套。文化广场的路灯，看起很漂亮，而且高大上，但安起就没有亮过。村道、社道硬化了，田间作业道不行。硬件有了，软件跟不上，缺少管理。村务不公开。村、社的账目，十多年没有给大家公布过了。这件事，每天都有村民提到，群众意见大，说法多，希望有个明白。往来有欠账。大家关心的是村上欠群众的账。前几年村上组织栽枣子、核桃、桃子，这几年组织群众迎接检查搞清洁卫生等，都欠了工钱。李爱明说：村上欠村民1.3万元。负责三、四、五组的专业组长张永刚认为：“以前没有这些问题，地震过后，新农村建设过后，整了一么多问题出来。”

“让老百姓自己来作主。”回顾了这几年的新农村建设情况，分析了问题和矛盾后，李爱明说：新农村建设是老百姓自己的事，但老百姓还是认为是政府在搞。项目建设，都是政府规划，政府实施。工程是怎么来的，多少钱，这些，老百姓都不晓得。李爱明强调，应该让老百姓自己来作主，自己去建设。谢斌举例说：新农村示范片建设中实施的“世外桃园”项目就是政府搞的，仅仅是买苗子，据说就花了15万。才好大一点面积，算下来，一株苗子管多少钱。现在摆在那里，实际没人管。杂草丛生，树子没长好。如果让老百姓自己作主，自己栽，肯定比现在好。走访时张福金也提到类似的事，比如核桃，是政府部门组织的苗子，长起来了，好多不结果。（作者：四川省委农工委新农村处处长 董进智 来源：儒家经济文化网）