山东菏泽：用“三心”为民营经济发展赋能

“郡县治，天下安”，如何破解民营企业发展难题，加速民营经济塑造新优势，实现高质量发展，是每一名县（区）委书记必须深研的时代课题，必须答好的时代问卷。

以公平之心破隐性壁垒，为民营经济解绑释能。自改革开放以来，民营经济驶入发展壮大快车道，实现了从弱到强、从点到面的华丽转变，成为推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。党中央多次出台政策规定，明确指出要为民营经济提供平等发展机遇，消除区别对待。但在实际运行环节，部分地区依然存在重国有、轻民营倾向，一边是政策红利集中靶向释放给大中型国有企业，一边是民营经济“嗷嗷待哺”，亟待政策支持。我们要提振民营经济发展信心，就要摘掉对民营企业“有色眼镜”，不惟“国”姓，把“公平”贯穿始终，消除各种准入门槛、行业壁垒，为民营经济提供“平等入场券”，提升民营经济“话语权”，增强民营企业家“成就感”，才能进一步激发民营经济活力，释放更大发展潜能。

以服务之心优营商环境，助民营经济无忧发展。近年来，全国上下掀起了营商环境改革风潮，全面加快“放管服”实施步伐，取得了显著成效。营商环境愈发成为推动经济发展的重要因素，对民营经济发展影响深远。当前我国以高质量发展推进中国式现代化，无疑对营商环境提出了更高要求。这就要求我们进一步优化营商环境，全力做好民营经济发展“围墙外的事”。要加速转变服务理念，主动靠前服务，持续在提升政务服务环境、法治环境、诚信践诺环境上加力推进，完善政企正负清单，加大政策集成投放，推动惠企减负、融资畅通、要素保障落地落实，当好企业坚实可靠的“娘家人”，有求必应的“知心人”，合法权益的“守护人”。

以发展之心抓全局统筹，促民营经济提质增量。民营经济体量大、覆盖领域广，截至2022年底，全国民营企业数量超过2700万家，民营经济对国家财政收入的贡献占过50%。要充分释放民营经济对高质量发展助推作用，就要站在全局，统筹好城区、乡村两大阵地，均衡好质的提升和量的合理增长，实现“西瓜”“芝麻”一起抓。一方面要“拔高强质”。我们要把民营经济纳入地区高质量发展蓝图中，高标准打造特色产业集群，大力培育专精特新民营企业，梯度发展优质中小企业，深层次推动产学研深度融合发展，加大对民营经济专项数字化、智能化、绿色化政策支持力度，以“链主”民营企业为切口，带动产业集群整体发展提档升级，推动民营经济实现跨越式发展。另一方面要“筑基扩容”。中小微民营企业对吸纳就业、增加群众收入、推动乡村发展意义重大。我们要把视线下移、资源下沉、服务下倾，全面整合废弃院落、厂房、村头荒地等乡村闲置资源建设创业车间，为民营经济在乡村充分发展提供载体，让更多群众在家门口有活干、能致富，实现经济效益和社会效益有机结合，全面拓宽民营经济发展内涵。（作者：朱中华，系山东省菏泽市政协副主席、定陶区委书记 ）

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