华夏时评：稳就业调预期 强化民企发展信心

高质量发展不是一蹴而就的事情，短期经济波动也需要持续发力的促内需政策来熨平。

5月31日，国家统计局发布中国制造业采购经理指数运行情况，5月份，制造业采购经理指数PMI为48.8%，比上月下降了0.4个百分点，低于临界点，制造业景气水平小幅回落。

6月1日，5月财新中国制造业采购经理指数PMI公布为50.9，比4月回升了1.4个百分点，时隔两个月，重新回到了扩张区间。

两份PMI数据，样本范围不一样，因此，也显示出了不一样的景气度，但是，即便相对较好的财新中国PMI也显示出，尽管制造业生产经营活动具备韧性，但就业形势不容乐观，企业信心也急需强化。

当然，经济运行的态势，依然在预期之内，正如之前的4月28日，中共中央政治局会议所指出的那样，当前我国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。

但是，问题就摆在眼前，解决方案在哪里？针对PMI数据表现出来的就业形势不乐观、企业信心不稳定的A问题，我们可以回到4月21日召开的二十届中央全面深化改革委员会第一次会议去寻找答案。

在此次会议上，审议通过了一批重要意见和工作细则，其中，就包括《关于促进民营经济发展壮大的意见》。针对这个意见，会议指出：

促进民营经济发展壮大，要着力优化民营经济发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，引导民营企业在高质量发展中找准定位，通过企业自身改革发展、合规经营、转型升级，不断提升发展质量。要充分考虑民营经济特点，完善政策执行方式，加强政策协调性，推动各项优惠政策精准直达，切实解决企业实际困难。要把构建亲清政商关系落到实处，引导促进民营经济人士健康成长。

这些意见，如何一条一条落到实处，决定着民营经济中长期如何高质量发展，这是其一；如何尽快把落实措施落到实处，决定着民营经济在当前如何更好更快地吸收就业，民营企业家如何在当下如何发挥企业家精神，用实际的投资行动来拉动内需，以及更好参与的产业升级等一系列的创新活动中，这是其二。

针对今年前期“内生动力还不强，需求仍然不足”的现状，有分析指出，在投资领域，受到政府政策支持影响明显的公共投资、基建投资表现较好，但是民营投资的表现就不太乐观。因此，如何改善民营企业家的预期，提升民营经济体的投资意愿，应该是当下政策导向的重中之重。

另外，在提及民营经济时，通常会用到一个“56789”的概念。作为推进中国式现代化的重要力量，民营经济，贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业，以及90%以上的企业数量。

由此“56789”的概念，我们能非常具体地了解到，民营经济的作用，尤其是吸收就业的作用。千方百计促进民营企业的发展壮大，其实，正是稳定就业、调整企业家预期的关键所在。

除了在宏观层面拉动内需的货币政策和财政政策，民营企业家们，更迫切需要的，恐怕还有一条一条落实《关于促进民营经济发展壮大的意见》的措施，来促进民企发展壮大，来强化民营企业家信心。

关注中国民营经济发展：本文由，中国著名经济学家、浙江省人民政府特约研究员周德文，特别推荐！