营造公平市场环境 引导民营企业高质量发展，助力共同富裕

原题：专家呼吁：营造公平市场环境 引导民营企业高质量发展，助力共同富裕

 作者： 卢梦雪 冉学东 

共同富裕是社会发展的重要目标，也是实现国家繁荣和社会稳定的关键。近日，在由中国社会保障学会主办的“共同富裕大家谈”第三期活动上，中国人民大学一级教授杨瑞龙提出，民营经济在国民生产总值创造、就业促进和税收贡献方面具有不可替代的作用，为共同富裕提供了坚实的物质基础。

改革开放以来，我国民营企业得到快速发展，成为促进共同富裕的重要力量，现已达到将近5000万家。随着中国式现代化建设的全面提速，民营企业在共同富裕过程中承担着更大的责任与使命。

与会专家指出，当前民营企业发展存在一些盈利水平下降、信心不足等问题，未来应着力为民营企业创造良好的发展环境，破除民营经济发展的阻碍，发挥民营企业促进共同富裕的重要力量。

共同富裕的关键在于做大和分好财富蛋糕

“继续做大财富蛋糕和合理分好财富蛋糕是走向共同富裕的前提条件与关键所在，民营企业承担着更大的责任与使命。”全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成在会上提出。

全国工商联副主席方光华分享了一组数据，民营市场主体为我国提供了80%以上的城镇就业，当前我国已有12.7万家民营企业精准帮扶了13.9万个村，带动和惠及了18000多万建档立卡的贫困人口。

“民营市场主体是我国吸纳和扩大就业的重要力量，提供了90%以上的新增就业。每一年，如果民营企业不能够吸纳65%以上大学生的话，我们的就业就肯定有难题。”方光华指出。

自改革开放以来，我国民营企业快速发展，国家市场监管总局数据显示，截至今年3月底，全国登记在册民营企业数量超过4900万户，民营企业在企业总量中的占比达到92.3%。

方光华表示，除了扩大就业，民营企业还通过积极参与脱贫攻坚和乡村振兴，促进农民农村共同富裕；充分发挥第三次分配的重要作用，积极投身各类公益事业的途径积极助力共同富裕。

一些大型民营企业首先开始助力共同富裕的探索。腾讯集团高级副总裁、腾讯公益基金会理事长郭凯天在发言中指出，科技创新是数字经济高质量发展的源动力，通过布局前沿探索，腾讯近五年在科研上的投入总计超过2200亿，全球专利的公开申请数量排全球第二，仅次于美国的谷歌，专利授权多集中在人工智能、云技术等前沿科技，“腾讯在高质量发展的实践中愈发深刻地认识到，商业价值与社会价值不是此消彼长的关系，而是相互促进、彼此增益、共生发展的关系”。

贝壳集团高级副总裁、党委书记林涛则认为，物质生活主要表现为衣食住行，共同富裕阶段的“住”承载了更多内涵，确保房地产市场健康稳定和风险可控，是实现共同富裕的关键钥匙。

在大企业的带动下，越来越多的企业把社会责任视为其能够可持续发展关键的因素之一，ESG理念逐渐深入企业经营管理。

国家发展改革委原党组成员兼宏观经济研究院院长、中国社会保障学会顾问宋晓梧指出，我国第三次分配仍处于起步阶段，缺乏税收等对第三次分配加以引导和支持的政策手段。开征遗产税和赠与税，同时给予企业家办慈善事业和其他社会公益事业的税收优惠，建立有利于慈善组织健康发展的体制机制，将会极大地提高民营企业在第三次分配中的社会责任。

为民营经济高质量发展营造良好环境

民营企业作为助力共同富裕的重要力量，多位与会专家也指出，当前民营经济发展仍存在一些问题，部分民营企业盈利水平下降、投资动力不强、长期融资需求较弱、信心不足等现象较为突出。

全国人大财经委员会委员、清华大学教授蔡继明认为，改革开放以来，民营经济的发展已经跨越了制度、政治、法律和政策障碍，当前质疑和否定民营经济的言行仍然反复出现的原因是支撑民营经济发展的理论基础相对薄弱，传统的剥削理论构成了非公有制经济进一步发展的理论障碍，消除这一障碍必须重新认识剥削与私有制的关系。

就如何为民营经济高质量发展营造良好环境，中国社会保障学会副会长、浙江大学教授何文炯提出三个具体建议：一是坚持基本经济制度，明确民营经济在国民经济和社会发展中的重要地位，给民营企业家们稳定的预期，倡导诚实劳动、合法经营、创业创新致富的良好社会氛围；二是建设服务型政府，改善营商环境，为民营企业健康发展创造良好条件；三是引导先富带后富，鼓励民营企业提供更多就业机会、帮助劳动者提高劳动技能、建设和谐劳动关系、优化社会保险制度、健全政府对困难群众帮扶的制度和工作机制、鼓励民营企业家从事慈善活动。

杨瑞龙提出，应创造良好的舆论环境，让民营经济“心安”；营造公平的市场环境，促进公有制经济和民营经济平等竞争；创造规范的法治环境，有效保护民营经济发展成果。

郑功成则建议，树立民营企业中的先进榜样，总结优秀民营企业的经验并及时推广做法，引导民营企业与中国式现代化和共同富裕的目标追求相适应，创造出促进共同富裕的新型企业制度。

关注中国民营经济发展：本文由，中国著名经济学家、浙江省人民政府特约研究员周德文，特别推荐！