支持民营经济 国家发改委鼓励民企参与国家重大战略工程（2）

本报记者 索寒雪 北京报道

6月14日天津市印发《关于进一步优化民营企业发展环境加大力度支持民营经济发展的若干措施》,要求持续破除市场准入壁垒。依法依规动态调整政务服务事项，编制标准化操作规程，最大程度减少行政审批自由裁量权，实现同一事项民营企业和其他市场主体无差别受理、同标准办理。在政府采购活动中同等对待民营企业，认真落实国家和本市关于政府采购促进中小企业发展有关规定，鼓励将预留面向中小企业的采购份额提高到40%以上，其中预留给小微企业的比例不低于70%。鼓励对中小企业免收政府采购保证金、免费提供采购文件。完善招标投标交易担保制度，鼓励政府投资项目招标人分类减免投标保证金，进一步降低企业投标成本。

资金问题是很多民企面对的难题。“大型项目中民企面临的两大问题就是资质和资金。”钢铁行业专家陈文光向记者表示。

孟玮表示，国家发改委持续加强民营企业平等使用资源要素的保障力度。健全防范和化解拖欠中小微企业和个体工商户账款长效机制。积极支持民营企业建设高水平创新平台和科技转化平台。加快向民营企业开放国家重大科研基础设施和大型科研仪器。大力推广“信易贷”模式。

6月25日，湖北省人民银行武汉分行、地方金融监管局等九部门联合出台《关于进一步改善全省民营企业金融服务的十条举措》，并启动“全省民营企业金融服务质量提升年”活动，全面优化民营企业融资服务，助力民营经济发展腾飞。

民企要找到新发力点

企业家刘永好在2023年两会期间向记者表示，民营企业正在面临几个困惑：一是多数民营企业过去习惯的经营环境已不再，适应新经营环境明显准备不足；二是中国的经济发展方式向高质量转型，又面对生产过剩和需求不足的突出矛盾，民营企业既要商业价值又要社会价值，多重压力叠加；三是不少民营企业处于传统产业，从产业自身发展的规律来看，也急需转型升级，急需外部因素的帮助支持，与同类的国企相比在资源禀赋上有较大差异。

刘永好建议，完善民营企业的支持机制，拓展民营企业发展空间。鼓励各级党委政府领导特别是主要领导走进民营企业，与民营企业家交心谈心，成为精神和发展上的领航者。真正营造良好的“清”“亲”政商关系，经济利益上干干净净、清清白白，事业发展上亲密无间、民营企业发展融入党委政府的战略布局中。

国家发改委对于亲清政商关系也十分支持。

“全面构建亲清政商关系，畅通政企沟通渠道，健全涉企政策听取企业家意见建议的工作机制，保持政策连续性稳定性，根据实际设置合理过渡期，给企业留出必要的适应调整时间。”孟玮说。

陈文光建议，民营企业要找准自己的定位，通过直供等方式降低成本。国企和民企各有优势，能公平竞争，比如航母等特种钢的建造，有优势、有能力的央企就是鞍钢，而在航天特钢领域，又有民营企业沙钢。

“高新科技领域，让民企进来会增加活力，新能源汽车企业民企表现出色，新能源电池也是民企作为龙头，在不同产业行业民企要做好自己优势。

国家在发展在找新的增量，存量竞争过剩，基建不会无限投资，民企要找到新的发力点。”陈文光表示。

（编辑：孟庆伟 校对：翟军）

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