山西修订建筑市场管理条例，多举措保障农民工权益

劳动报酬权益是农民工最核心、最基本的权益。切实保障农民工合法权益，事关建筑业高质量发展。8月2日，山西省人大常委会办公厅举行新闻发布会，对新修订的《山西省建筑市场管理条例》（下称《条例》）作新闻发布。

新修订的《条例》共8章49条，聚焦加强建筑市场管理，规范建筑市场秩序，保障建筑市场主体的合法权益，规定了全省各级人民政府、城乡建设及其他部门的职责，规范了建筑市场活动中的发包、承包、工程服务、订立并履行合同等活动，对信息化监管服务和信用修复、项目建设资金管理和保障农民工工资两个方面作出修改，营造公平公正的建筑市场环境，促进建筑业高质量发展。

为进一步构建全链条、闭环式信用体系，引导失信主体主动自新、重塑信用，营造诚实守信的市场环境，《条例》第四十二条规定，“在失信信息公示期限内，失信主体主动纠正失信行为、消除不利影响、作出信用承诺的，可以向信用认定部门提出信用修复申请；符合信用修复规定的，予以修复。”

针对建筑市场中存在的建设单位强迫施工单位垫资建设、结算过程扯皮、拖欠工程款等问题，《条例》第三十一条规定，“建设工程开工前应当具有满足施工需要的资金安排。没有满足施工所需要的资金安排的，工程建设项目不得开工建设。”并明确规定，“政府投资的建设工程不得由施工单位垫资建设；建设单位不得以建设工程未完成审计为由延期工程结算、拖欠工程款。”

同时，为减轻建筑企业负担，保障农民工权益，《条例》第二十三条规定，“建设单位应当依法提供工程款支付担保，施工总承包单位应当依法存储农民工工资保证金。”第三十条规定，建设单位与承包单位订立书面工程施工合同时，应当约定人工费用的数额或者占工程款的比例，拨付人工费用的周期和拨付日期等事项，并及时足额将人工费用拨付到承包单位农民工工资专用账户。

《条例》将于2024年10月1日起施行。

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