日前,《上海市公共卫生应急管理条例》(以下简称《条例》)由上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议表决通过,从2020年11月1日起施行。同时,要求个人应当加强自我健康管理,增强自我防护意识,养成勤洗手、分餐、使用公筷公勺、不食用野味等文明健康生活习惯;在呼吸道传染病流行期间,进入公共场所应当按照要求佩戴口罩,并保持社交距离(人民网2020年11月6日)。
毋庸置疑,是历史上从未有过的新冠肺炎病毒疫情给公众和各级地方政府上了一堂很好的公共卫生防疫课,大家才会对公共卫生中存在的防疫隐患引起高度重视。尤其是餐饮行业个人用餐的公共卫生防疫工作,我们不能掉以轻心。
但是,由于人们长期养成的习惯,对使用公筷和公勺等行为不容易形成自觉行动。甚至有人认为使用公筷和公勺是“小题大做”。然而,事实并非无所谓。卫生防疫工作人员在进口海鲜和猪肉外包装上检出新冠病毒,就足以说明新冠肺炎病毒细菌的传染范围是比较广的,必须引起全国各族人民的高度重视。无论从食品安全角度来说,还是从依法防疫的角度来说,只有人人形成一种防疫的自觉行动,才能从每个人的每一件小事做起,才能不让病毒传播留下任何死角和隐患。如果粗心大意,就会让各种病毒疫情趁虚而入,并侵害我们的健康与生命安全。而且,会给整个社会造成巨大安全隐患和无法估量的巨大经济损失。
就此来说,上海市能够做到的事情,全国其它省市自治区也应该依法履职尽责,从地方立法入手,把公众的公共卫生防线筑牢。只有把餐饮等行业存在的公共卫生安全隐患依法做好防范工作,才能把依法防疫、安全第一、预防为主贯彻落实在每个公民的实际行动上,而不是停留在口头上。尤其是各级地方政府的卫生防疫部门和市场监督管理部门,必须在于法有据的前提下依法履职尽责。如果没有法律法规加以严格规范,就不能把餐饮行业的就餐公共卫生纳入法治化管理轨道;如果没有奖罚分明的奖惩措施,防疫工作就会留下死角和各种漏洞,依法防疫就会变成“纸面执法”。只有强化法治监督问责,才能把餐饮中存在的各种公共卫生安全隐患消灭在萌芽状态,才能在疫情防控工作中做到万无一失,才能持之以恒地把人民群众的生命安全和各种利益放在首位,才能做到依法防疫人人有责,才能做到无愧于党和人民的信任与重托。
就此来说,上海市在依法防疫方面迅速走出了第一步。那么,我们希望其它省市自治区也能迅速跟上,绝不能在依法防疫工作上落在后面。只有全国各地积极行动起来,我们的防疫工作才能真正做到依法防疫、安全第一、预防为主,才能把依法防疫当成持久的人民战争,并充分发挥广大人民群众的智慧和力量,才能让新冠肺炎病毒疫情不在我国死灰复燃,才能让我们的经济建设得到法律法规的保驾护航。
河南省作家协会会员 郭喜林
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