作者:张俊杰
一曲《二十一世纪我们再相会》这歌声又把我们带进了童年,我们这群中年人就是唱着这首歌长大的。原本想再次相会之时,城乡同龄人会格外亲切,谁料想沦为小贩的退伍战士与位居京城的城管干部却生死对决,真是应了咱们小城老河口一句土话“二大不由娘!”
面对屡见不鲜的城管与小贩的冲突,许多人绞尽脑汁也没琢磨出来个所以然?于是,笔者也想探究一二。恰好,《东方法眼》刊载“小贩与城管的生死对决缘于司法的不彰”法学同路人学堂大哥的佳作。尤其是读到崔的命运为千万国人所关注,连时年87岁高龄的著名作家魏巍也著文题目为“不要杀他!——我也为退伍兵崔英杰说情”。这些话语更是敲打着自己的心坎,难受之极。喜爱法学的自己知晓我国已经步入法治社会,行政执法体系更是在不断完善,人性化行政执法已经在神州大地四处开花之极,昔日的军队优秀战士却成为践踏法律的“杀人犯”,依法扣押其三轮车的李志强被北京市委追认为“革命烈士”。难道城乡同胞二十一世纪我们再相会的结果,就是因“在马路上摆个小摊”冲突而生死离别吗?难道我们活着的行政机关执法战士还要年年去祭奠依法扣押退伍军人的三轮车而因公殉职的执法人员吗?难道这两个人的生命价值就值一辆三轮车的价钱吗?
一切的一切真是不敢继续想下去,究竟是什么原因导致退伍战士将城管战士当成“战场上的死敌”来大开杀界?素不相识,无缘无仇,为何没有将爱心献给对方,反倒将所有怨恨全部倾泻在对方身上?是不是因小贩与城管的生死对决缘于司法的不彰?显然不是。
尽管, 媒体一再披露类似湖北省天门市50多名城管执法人员与村民发生冲突城管执法不人性等事件,但是屡屡木已成舟的冲突背后,更深层次的原因是社会体制造成的贫富分化等问题,导致人心失去平衡。诚如群友凡妮大姐所言:“无论时光流逝了10年还是20年......祝我们这些表面风光,内心彷徨,容颜朱老,心意沧桑......”市场经济转轨之际,由于政治体制、经济体制等方面相互配套等规定缺失,造成理论与实践脱节,更让广大百姓内心失去“童心”。换一句话就是友善之心。个别学者们图赚版权费用,无视社会渴求文化者的经济状况,一味索赔免费文库事件,让生活在最底层无钱求知者望钱兴叹!个别官员们图政绩,无视城市发展与百姓生存状况,一味地取缔马路市场,讲究脸面工程,让生活在最底层没单位的商贩望权兴叹!于是乎,这些街头叫卖谋生的一项基本权利剥夺之后的商贩们心里不想响起《二十一世纪我们再相会》来,而是心里唱起“起来,不愿做奴隶的人们......”, 什么法律?什么国家政策?全部抛之脑后,恶向胆边生,怒从心头起,不让咱活命,就拼了吧!
这就是生死对决的根源所在,我没有胡说八道,因为笔者以前管理过马路市场,从事过集市贸易市场管理员职业。法律仅仅是一种行为规范而已,许多时候需要结合国情、社情、百姓情,原则性与灵活性相结合,否者就是一个法学泰斗去执法,也会被打死无疑。
当然,死扣法条,按程序办事不对,不讲究依法行政更是不行。执法必严、违法必究的前提是“管而不乱,活而有序,执而有法”。尤其是马路市场执法而讲究个体与共体差异,在执法的同时必须培育市场,给小贩找生路,这才是关键的关键,不然冲突无法避免,杀界还会存在。
儿童节即将到来,正如群友所言:“六一就是告诉大家,人生要拥有六个一:一副好身体,一个好家庭,一份好事业,一世好心情,一圈好朋友,一生好运气,愿大家拥有六个一,祝老顽童们节日快乐!”但是想赢得人生六个一 ,需要政府进一步转换职能,需要全体执法人员和谐执法,需要百姓保存“童心”。
总之,笔者认为生死对决的原因是小贩“灭失童心”,城管没有顾忌实际,讲究灵活性执法艺术所致。希望在国家没出台更完善的法律、法规之前,各方均要顺其自然,兼顾各方利益,尤其是别死扣法条,搞本本主义,必须讲究原则性与灵活性,最关键是尽快消除贫富差距这个“万恶之源”。否者,悲剧依然会重演!
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