杭州出台128项基本公共服务标准

基本公共服务关乎民生，连接民心。近日，杭州市发改委会同杭州市财政局、市教育局、市民政局等29个部门联合制定的《杭州市基本公共服务标准（2022年版）》（下称“《杭州标准》”）正式印发实施。这是杭州首次以“标准”形式界定全市基本公共服务范围和内容。

据了解，自2021年7月启动《杭州标准》编制工作以来，杭州全面对标对表《浙江省基本公共服务标准（2021年版）》（下称“《浙江标准》”），共制定了25个类别128个服务项目，规范细化了每项服务的服务对象、内容、标准等。《杭州标准》的出台，是杭州以标准化推进基本公共服务均等化的重要成果，也为杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例提供助力。杭州市发改委相关负责人介绍：“《杭州标准》是目前杭州市基本公共服务保障的基础标准、兜底标准，覆盖了人的全生命周期，旨在增强全体人民在共建共享发展中的获得感、幸福感，主要涵盖了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、军有所抚、文有所化、体有所健、事有所便等11个基本公共服务领域。”

基本公共服务体系建设是重要的民生工程，也是“十四五”时期公共服务优质均衡发展的重要内容。为积极打造全省领先的基本公共服务标准体系，与《浙江标准》的基本公共服务项目相比，《杭州标准》增加杭州市特色项目25个，在服务对象、服务标准上提高项目18个。

从提高项目来看，“学有所教”中提升了义务教育阶段生均公用经费标准，小学800元/生·年，初中1000元/生·年，两项标准均比《浙江标准》高150元。“住有所居”中扩大了公共租赁住房的服务对象范围，增加新就业大学毕业生和创业人员。“病有所医”中城乡医保待遇水平居全国前列，医保政策范围内门诊费用报销最高达到70%；政策范围内住院费用报销最高达到80%；大病保险的报销比例达到70%—80%，其中持证困难人员最高报销比例达95%。

从新增项目来看，“学有所教”中增加进城务工子女义务教育补助，对义务教育学校按进城务工人员随迁子女学生数补助每年每生200元。“病有所医”中增加家庭医生签约服务，由辖区基层医疗卫生机构家庭医生向城乡居民提供规范的诊疗服务。“弱有所扶”中围绕残疾人的帮扶增加了基本住房保障、社会保险参保补贴、健康管理和社区康复、免费乘坐公共交通等内容。“文有所化”中则增加公益性培训讲座服务，规定公共图书馆、文化馆每年举办公益培训讲座不少于16次，乡镇（街道）综合文化站每年举办公益培训不少于6次，公共博物馆、公共美术馆每年举办公益培训或讲座不少于6次。（刘金洋、发改宣、孟青青）