浙江岱山：盘活沉睡资源 走出海岛振兴新路子

海岛资源是舟山的独特优势，是舟山向海而生、向海图强的新空间和新亮点。舟山市岱山县位于舟山群岛中部，全县由571个大小岛屿组成，拥有得天独厚的海岛资源禀赋。日前，人民网走进岱山，踏上这片小岛，探寻诗画般的海岛风光如何绘就共富新图景。

深挖历史底蕴 打造一座军港文化岛

今年6月7日，舟山市举行“小岛你好”海岛共富行动启动仪式，首批12个示范岛建设率先启航，岱山县的小长涂岛便是其一。

“首先要搞清楚，我们的优势是什么，定下发展目标，然后全力推进建设。”岱山县长涂镇党委书记杨岱斌介绍，小长涂岛是岱山县唯一一个入选首批“小岛你好”海岛共富行动的小岛。和其他岛相比，小长涂岛没有好的沙滩，沿岸海水亦不够清澈，但是却有自己的特色——军港文化。

小长涂岛的军港文化最早可追溯到明朝。走进长涂镇小长涂岛，在东北角有个村子，名叫倭井潭村。倭井潭村的名字来源于村里的一口古井，名曰倭井潭。相传，明嘉靖三十六年（1557年），被戚家军打败的倭寇逃亡至此，并霸占该潭。此后，村民与之展开了一场惊心动魄的抗倭行动。历经2年，戚家军挥师入长涂，取得了最终胜利。为纪念牺牲的勇士，长涂人改称水潭为倭井潭，并立“抗倭碑”以祀。

现如今，来到倭井潭公园，可看到居民在附近的公共洗衣区边洗衣边聊天，岁月一片静好。未来，此处将作为小长涂岛开展研学游的重要点位之一。除此之外，在小长涂岛上，有一支驻军部队，军民一家亲的氛围特别浓厚，每年岛上都会举办军港之夜系列活动，热闹非凡。

“遵循差异化发展原则，我们打算将小长涂岛打造成一座军港文化岛。”杨岱斌介绍，围绕小长涂岛独特资源优势，长涂镇着力打造以“军港研学地 海岛幸福家”为主题的未来乡村海岛样板，探索高质量发展建设共同富裕示范区的有效路径。

小长涂岛入选首批12个示范岛后，长涂镇第一时间成立“小岛你好”海岛共富行动镇级领导小组，由镇党委政府主要领导任双组长，统筹研究部署“小岛你好”建设工作。

根据“一岛一品、一岛一策”发展导向，突出小长涂岛“军港+研学”发展定位和功能布局，长涂镇深入挖掘解码岛上军港文化、抗倭文化、海洋文化等特色元素。

前期，长涂镇已梳理出“小岛你好”项目15个，计划投资8000万元左右，重点实施军港一条街、军事研学基地、入岛门户提升、高鳌山云步道等项目。

岱山县长涂镇党委副书记胡高科对各项目进程了然于心。据介绍，目前，倭井潭海防步道、文旅驿站等项目已完成建设，入岛门户提升项目今年年底前完工。此外，军港一条街、高鳌山云步道两个项目已启动规划设计，军事研学基地正开展选址工作。用不了太久，一座充满军港文化气息的小岛将与市民见面。

抱团发展 以项目带动村民共富

与长涂镇发展特色小岛不同，岱东镇又是另一番特色风貌。在省级风景区鹿栏晴沙景区附近，新增了一处公园——岱东镇东海郊野公园，这里处处是风景，焕发勃勃生机。由老房子改造而成的书店成了网红打卡点，绿草地上的户外露营帐篷供不应求，有着章鱼造型的长滑梯是小朋友们的最爱……今年五一假期，东海郊野公园一经开园，便成了周边市民休闲娱乐的不二之选。

据介绍，东海郊野公园是共同富裕党建联建的一环，由岱东镇辖域内涂口村、龙头村等5村抱团与国企合资，并同6家龙头企业合作，展开共同经营。岱山县岱东镇党委委员张伟介绍，村集体以土地入股、获取分红，年增收超百万元。

龙头村是东海郊野公园的中心村。看着村庄一天天变得更美，村民生活更富裕、更有盼头，龙头村党总支书记庆华感触颇深，“公园项目建成后的绿化种植养护、环卫管理等用工，都是找到周边村民，进一步帮助了村民增收。”

其实，旅游带来的甜头，龙头村早就尝过。近年来，龙头村依托中国祭海台、海岬公园景区，积极发展特色旅游产业，建设了停车场、旅游公厕、特色街巷等场地，同时开发了亲子种植、游人垂钓等项目。2021年，龙头村村集体经济收入253.90万元，其中经营性收入高达156.31万元。

随着文旅效益日益凸显，不少村民更是主动将民宅改建装修，开起了民宿。为帮助更多村民有钱可赚，享受项目红利，龙头村开展了美丽沙角提升工程，项目改造面积约4630平方米，投资约300万元。

“沙角区域是游客去往东海郊野公园的必经之路，我们对周边景观和民居建筑立面改造后，让这里可以承接景区的部分配套服务功能。”张庆华补充说，村里一方面支持村民开民宿，另一方面正计划收储沿线的闲置民居，打造各种商业业态，补齐旅游服务短板，吸引更多人前来游玩。

党建引领 揭榜挂帅 一村更比一村强

东海郊野公园是共同富裕党建联建的一环，在岱山县，由党建引领开启的共富项目在各村已遍地开花。

发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路，是“扩中提低”增加村民收入的重要载体。为增强村级集体经济“造血功能”，扎实推进共同富裕，今年4月，岱山县委组织部牵头，首批13个村级集体经济揭榜挂帅项目集中开工。

经过近10个月的建设，各大项目进展有序。在秀北村，主街上新增了一幢4层楼的徽派建筑，预计12月中旬可完工。项目建成后，秀北村将以出租形式整体引进商贸业态，一年将为村集体带来50万元收益。

视线来到长西村，又是另一幅共富画卷。针对周边外来人口多，长西村将35套闲置商品房进行整合盘活，目前已有31套房子完成装修并全部出租，每月可增加村集体经济收入3万元。

以产沙洋晒生、萝卜、西瓜等传统“三宝”闻名的沙洋村，全村共有村民726户，党员80名。近年来沙洋村坚持党建统领，夯实共同富裕，写好花生文章。今年推出的揭榜挂帅惠农集市项目已投入运营使用，20个摊位售卖特色农产品，不仅解决农户销售难问题，也成了游客首选伴手礼。

“我们还将原本200平米的旧牛棚进行整治提升，打造沙洋花生工坊。”沙洋村党总支副书记费忠根介绍，该工坊将打造成为集晒生介绍、展示、销售、体验一体的共富工坊，预计今年年底将建成运营。

岱山县委组织部组织科副科长林海介绍，岱山县专设红色共富基金，努力形成“以大带小、以强扶弱、全链合作、多方共赢”的良好局面，不断增强集体经济“造血功能”。

“我们希望以揭榜挂帅的形式去带动村集体经济持续、健康、高质量发展。”林海说。（人民网记者 张丽玮）