台州临海：以国土绿化筑牢生态发展之基

日前，全国绿化委员会、人力资源和社会保障部、国家林业和草原局联合下发《关于表彰全国绿化先进集体、劳动模范和先进工作者的决定》，台州临海市自然资源和规划局（林业局）获评全国绿化先进集体，为台州唯一。

近年来，临海市以“山水林田湖草”全面和谐发展为基本执政理念，以“绿水青山就是金山银山”为经济发展导向，加快推进森林扩面、提质、增汇，到2021年年底，临海市森林覆盖率达68.50%，乔木林单位蓄积量4.73立方米/亩，林地面积229.97万亩，活立木总蓄积782.36万立方米，林地面积和活立木总蓄积呈现双增长。

“国土绿化是一项系统工程。临海把持续提升生态环境质量作为改善民生的重要突破口，持之以恒扎实推进生态文明建设，为建设‘历史名城、制造强市、共富高地’提供坚实的生态支撑。”临海市主要负责人说。

造林添绿

9月，走进临海红杉林省级湿地公园，随处可见高耸入云的落羽杉，蜿蜒的小道上落满了红褐色的树叶，仿佛铺就了一条红毯。

“临海红杉林省级湿地公园具有全省最大的落羽杉、池杉群系组成的沼泽湿地。”临海市自然资源和规划局林业技术推广和场圃旅游服务总站站长陈献志介绍，该公园总面积258.9公顷，其中各类湿地面积211.85公顷，湿地率达82.2%。

时间拨回2011年，彼时的这片湿地是另一番景象。临海红杉林省级湿地公园地处牛头山水库上游，那几年，由于开采河沙过度，原有的湿地生态系统遭到严重破坏，成片树木出现枯死情况。2011年至2015年，临海市连续5年在该湿地实施平原绿化造林项目，种植面积达1730亩。

“我们每年都会根据树木的实际生长情况进行补种、扩种。今年以来，我们持续挖掘山地绿化造林空间，在牛头山水库库区新种400亩树苗，目前长势良好。”陈献志说，今年，临海市投入500万元，与公检法机关合作，在临海红杉林省级湿地公园共同打造生态警务驿站，进一步加强对湿地的保护。

近年来，临海市以山地、山坡、城市、乡村、通道、沿海“六大森林”建设为抓手，统筹推进造林、补植改造、抚育等工作，国土绿化美化水平明显提升。

“近5年，我市共投资8000万余元，完成绿化造林51000亩、森林抚育78000亩。全市铁路和主要干线公路宜林路段的绿化率达86.45%，主要江河湖库水岸绿化率达86.01%。”临海市自然资源和规划局党委书记、局长周先忠说。

护林守绿

国土绿化，种是基础，管是保障。2002年，临海市提出“一造管三年”机制，即造林队种下树后，要负责维护管理树木3年。该机制实行后，临海市造林成活率达95%，比浙江省平均水平高出10%。

“前人种树，后人护林。为提高古树名木养护水平，我们与浙江农林大学合作，在全省率先提出‘一树一策’保护方案，目前已经救治了160多棵古树。”陈献志说，此外，森林防火工作也是重中之重。

“现在基本上没有人偷伐了，树木的病虫害也比较少，巡查的主要工作就是防火。在防火期，我们每天巡查一次，非防火期，三天巡查一次。”今年是王志梅成为护林员的第5个年头，管护的森林面积达500余亩。

目前，临海市共配备专职护林员300名、市级专业森林消防队1支30人、镇街级半专业森林消防队22支705人，实行分片负责、联防联管，真正做到“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。

今年，为提高林地监测覆盖率，推动森林防火工作从粗放式向精细化转变，临海市自然资源和规划局投入120万元，建设3套高空瞭望森林防火智能监测系统。

“造山难，守山更难。高空瞭望森林防火智能监测系统可通过热成像、烟感识别等技术实现火情预警，并精准定位火灾现场。我们将地面巡查与网上监测相结合，真正做到早发现、早出动、早扑灭。”临海市自然资源和规划局党委委员、副局长徐仲说，该系统预计今年年底投入使用。

发展富绿

在临海市汇溪镇炉洋村的油茶基地，漫山遍野的油茶树挂满了一颗颗饱满浑圆的油茶果。茶垄间，不时能看到村民锄草的身影。

“油茶是兴林富民的重要产业。在炉洋村实地勘察后，我们就发现村里的荒地十分适合种植油茶，希望通过招商引资发展一下临海的林产业。”临海市自然资源和规划局党委委员、副局长顾永智说。

2009年，正值浙江省加快发展油茶产业。在临海市的积极招引下，9位在宁波经商的临海人回乡创业，成立了茶油专业合作社。

“茶油被称为‘东方橄榄油’，市场前景很好，加上当时的政策也很好，种植一亩油茶可以得到1000元补助，我们就想着回来试一试。通过土地流转，我们第一批种了200亩油茶，此后每年都在扩种。”茶油专业合作社负责人蒋锦涛说。

为带动村民一起种植油茶，茶油专业合作社决定免费为村民提供油茶苗木，采收后由合作社以略高于市场价统一收购。目前，该合作社油茶种植面积达1500亩，带动周边村民120余人就业。

“流转给合作社种油茶，一亩地100元。每个月帮合作社锄草、施肥、采摘，还有1000多元的收入。”炉洋村村民黄联炳说。

2015年，该茶油专业合作社投入40万元，购置剥壳机、碾碎机、压榨机等设备，产业链从种植向粗加工延伸。“鲜油果是2元一斤，茶油是100元一斤。加工厂成立后，我们又增设10余个岗位，合作社效益也有明显提升，今年年产值预计突破600万元。”蒋锦涛说。