宁波海曙探索“三公”经费监督新模式

近日，宁波海曙区纪委监委党风政风监督室工作人员登录“三公”领域公权力大数据监督应用平台，查看“三公”领域相关预警问题办理情况，发现某单位违规租车问题已完成核查，正开展整改清退工作。此前，系统对该单位发出过红色预警——如今，依托“三公”领域公权力大数据监督应用开展“三公”领域公权力监督，已经成为海曙区纪委监委工作的新常态。

“‘三公’领域一直是干部群众关注的热点，也是抓作风建设的重点。近年来，‘三公’领域整治取得了明显成效，但从监督执纪情况来看，该领域问题仍不容忽视，需要强化数字赋能，创新监督方式，前移监督关口，提升监督效能。”海曙区纪委监委相关负责人说。

2021年10月，海曙区纪委监委启动建设“三公”领域公权力大数据监督应用，与多部门对接，多渠道归集“三公”领域业务数据，健全常态化数据交换机制；通过对财政、税务、市场监管、机关事务等基础业务数据的梳理、比对，第一时间发现隐形变异、花样翻新的“三公”领域问题。

“只要点开海曙区‘三公’领域公权力大数据监督应用电子屏，该区各单位‘三公’经费使用情况就一览无余。此外，平台对可疑问题还能智能预警。”海曙区纪委监委相关负责人介绍。通过该应用，海曙区纪委监委在“三公”领域发现了一些传统监督手段难以发现的问题。

“通过分析近3年典型案例，我们发现在违规购买烟酒、茶叶等问题中，虚开发票是比较常见的手段，但这类问题往往很难识别。”海曙区纪委监委技术保障中心负责人称。为此，海曙区纪委监委制定针对性的监督规则，调取烟草专卖公司备案名称，将发票落款单位数据与烟草专卖公司备案名称数据进行比对，对可能存在的违规购买烟酒问题快速筛查预警，及时查处了存在的问题。

据介绍，海曙区“三公”领域公权力大数据监督应用自今年5月试运行以来，已取得了初步成效。目前，该应用已形成3个子场景、19类监督预警指标、61条监督规则，涵盖违规购买名贵特产、违规吃喝、滥发津补贴、公款旅游、违规使用公车等领域。

截至目前，该应用已发出红色预警33条、黄色预警121条，转交问题线索6条，追回资金1.37万元；梳理了长期固定租车、违反定点租车规定、高价值耗材采购异常等领域性问题，推动业务主管部门建章立制，协同推进问题治理。

目前，该应用已开始在宁波全市范围内推广。（吴向正、张姗姗）