丽水市在浙江省率先印发“一老一小”整体解决方案

近日，经丽水市政府研究同意，丽水市在浙江省率先印发“一老一小”整体解决方案。此举标志着丽水市今年6月获批国家积极应对人口老龄化重点联系城市以来，以“项目化”“清单化”“责任化”扎实推动试点工作落地见效。

2020年7月，在丽水市政府大力支持下，丽水市发改委牵头编制《国家积极应对人口老龄化重点联系城市建设工作申报方案（丽水市）》，并于2021年2月顺利通过省级专家评审上报国家发改委。

2021年11月，丽水市发改委结合试点申报方案及丽水市民政局、市卫健委形成的全市养老、托育服务体系解决方案，又形成了《丽水市“一老一小”整体解决方案（2021-2025年）》（下称《方案》），并于2021年12月经浙江省发改委审核后上报国家发改委。

经过修改，最终形成的《方案》主要内容分为五个部分：一是系统梳理了丽水市养老托育的发展基础、主要成效和存在问题，并对发展趋势作出研判分析；二是从基本公共服务、数字化赋能、宜居环境建设等6大方面提出19项具体指标；三是从统筹协同发展、完善服务网络、促进医养康养结合、发展老年大学、培育养老托育用品和服务产业等五方面提出具体目标任务；四是从资金投入、专业人才培养、创新支持政策、落实扶持民办养老机构政策、落实普惠托位运营补助、婴幼儿照护服务点（驿站）经费补助等6方面提出具体政策；五是从组织保障、考核评价、宣传引导、规范监管等4方面落实了相关举措。

同时，《方案》还形成了丽水市养老托育项目、政策、试点和改革等4张清单，其中项目清单将作为“十四五”时期丽水市争取养老托育专项中央资金的主要依据，归集了全市养老托育项目共118个，总投资241.35亿元。

丽水市发改委有关负责人表示，根据试点政策，“十四五”期间中央资金向脱贫地区、民族地区、边境地区、革命老区等重点地区倾斜。丽水既是革命老区，又是试点城市，丽水市将全力有序推动已谋划的118个养老托育项目申报争取中央资金，尽最大力量争取国家给予丽水的“政策红利”。

与此同时，丽水将在突出地方代表性、扩大普惠养老服务覆盖面、推动培训疗养资源转型发展养老、创新金融支持老龄产业发展、发展“银发经济”、建设老年友好型社会等方面重点推进，尽快形成特色鲜明、可复制推广的创新模式和典型经验，多渠道扩大重点联系城市对全国的示范带动效应。（叶浩博、马飞平、李步洲、杜颖昕）