推动渔业经济转型 温州龙港创新涉渔“三无”船舶整治模式

近年来，温州龙港市坚持“海上、陆地、岸线”三域协同，聚焦“渔业、渔船、渔民”三方一体，全方位推进溯源打击、精密智控和转产转业各项工作，完成涉渔“三无”船舶动态清零，渔民转业率达90%以上，实现涉渔安全事故“零”发生，走出了一条涉渔“三无”船舶整治的新路子。

近日，龙港市海洋与渔业执法大队联合温州平阳县海洋与渔业执法大队、平阳县交通运输局等部门，开展了封江清港大检查大执法联合行动。经过前期排摸，执法人员发现鳌江流域各个岙口有涉渔“三无”船舶存在，正准备出海非法生产。执法部门随即出动中国渔政33418艇、浙港航巡0962艇及两艘护渔船开展集中清理取缔，一举查获涉渔“三无”船舶7艘，收缴非法网具50余张。

“清港”行动在鳌江流域已经常态化开展。目前，龙港市构建了海上24小时联合巡查机制，建立涉渔“三无”船舶整治“一船一档”台账，组织农业农村局、公安海防大队、鳌江海事处等部门开展海上联合执法检查，推动涉渔“三无”船舶打击取缔“动态清零”。

龙港市率先打造“舥艚智慧渔港平台”，在渔港内设置了16个关键监测点，布控高清监控设备，与公安系统的“雪亮工程”实现数据共享，对渔港内渔船实施跟踪、抓拍，及时准确掌握渔船停泊状态，将原本2小时的巡查周期缩短至10分钟，实现渔港及其主要海域全方位、全时段风险监控。今年初以来，龙港市共开展“清港行动”48次、海上安全巡查319次。

涉渔“三无”船舶流动性大、隐蔽性强，抓好源头管控尤为重要。今年初以来，龙港市对停靠于港口锚地的“三无”渔船、船厂违规在建“三无”船筏实施“点穴式”检查清理，严厉查处向“三无”渔船供油、供冰等行为，挤压清除“三无”渔船生存和制售空间，共打击取缔非法造船点2处，清理取缔涉渔“三无”船舶148艘。

涉渔“三无”船舶整治并不能简单粗暴地一打了之，更重要的是引导渔民转产转业，妥善解决他们的生计保障问题，让他们在共富路上不掉队。

龙港市坚持“政府搭台、渔民唱戏”模式，加快舥艚渔港经济区、美丽渔港等重大平台建设，大力推广适宜本地滩涂水域养殖的螠蛏、青蟹、甲鱼等品种养殖。今年初以来，当地新增青蟹养殖1000多亩、螠蛏养殖50多公顷。

同时，龙港市大力发展农播电商经济，成立水产产业联盟，建立水产产业直播基地，目前已有50多名上岸渔民从事渔产品微商电商；鼓励渔民报名“渔转港”考证培训，对取得职务证书的定向推荐到海运、航运企业就业，今年已培训渔民200多名，帮助转产转业渔民“走上岸、立住脚、谋发展”。（王木记）