《湖州市居家养老服务条例》即将实施

《湖州市居家养老服务条例》经湖州市九届人大常委会第四次会议审议通过、浙江省十三届人大常委会第三十八次会议审议批准，将于2023年1月1日起施行。为加强宣传、推进落实，11月23日下午，湖州市人大常委会召开了新闻发布会。

当前，湖州老龄化程度不断加深，养老服务需求随之快速增长并日趋多元，现有养老服务体系的供给与保障压力持续加大。如何推进养老服务高质量发展，已成为亟待破解的重大民生问题。

在此背景下，聚焦居家养老这一最普遍的养老方式，有针对性地开展地方立法，可以有效固化提炼湖州市养老工作的成功经验，有力保障“积极应对人口老龄化”国家战略的落地实施，为切实回应全社会对养老服务的关切提供系统化、制度化的解决方案，从而显著提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感。

记者在发布会现场了解到，该《条例》共八章四十四条，对责任分工、服务设施、服务供给、医养康养、激励监管等多方面作出了明确规定。《条例》坚持问题导向，积极回应居家老年人的“急难愁盼”。比如，针对居家老年人用餐不便利问题，要求乡镇（街道）设置老年人助餐场所，建立可以抵达村（社区）的配送餐服务网络。

对于大家普遍关心的居家老年人能够从政府获得的居家养老服务，湖州市民政局回应，为落实《条例》相关规定，下一步市、区县人民政府将提供困难老年人的兜底性服务、特定老年人的优待性服务、全体老年人的普惠性服务、不特定老年人的多元化服务等四大类服务，实现政府公共养老服务由“全面兜底”逐步走向“适度普惠”，兜底保障的内涵和标准不断提升。

为了夯实居家养老服务的硬件基础，《条例》进行了系统的制度设计。比如，针对设施规划，《条例》要求相关部门组织编制养老服务设施布局专项规划，推动构建“十五分钟居家养老服务圈”，并支持社区综合服务设施和居家养老服务设施整合利用、资源共享。

此外，《条例》还设立了“医养与康养”专章，对进一步完善基层医疗卫生服务网络、加强政策支持与保障和促进医养康养融合作出了相应规定，着力提升居家老年人在医疗卫生和康复护理方面的服务保障水平。（胡熠烨）