浙江锚定三条主跑道推进“三农”工作

一年之计在于春。抢抓农时，浙江各地农民眼下纷纷投入新一年的春耕备耕。在即将被绿色填满的田里，在烟火气氤氲的乡村中，正升腾起新的希望。

稳经济大盘，“三农”底盘要扎实。坚持农业农村优先发展，2022年以来，浙江锚定农业“双强”、乡村建设、农民共富三条主跑道，高水平全面推进乡村振兴，让高效生态农业支撑更强劲、乡村颜值气质更佳、农民“钱袋子”和村集体家底子更殷实。

农户与产业衔接有了新支点

“上”管集中育秧，“下”管烘干加工，绍兴市上虞区大通现代化农事服务中心正在建设中。这是浙江省打造的首批20家省级现代化农事服务中心之一，以农机耕种收全程机械化为基础。未来，它们将是农田里的“服务枢纽”：田里能种什么新品种、用什么新装备、需要什么农资技术服务指导，都可共享“一站式”集成公共服务。

“包圆”一家一户干不好、干不了、干了不划算的事，浙江正通过机制创新、服务创新，打造小农户与现代农业衔接的新支点，为加快农业现代化变革布局。

2022年，浙江率先建立种粮补贴动态调整机制，实行全省域水稻完全成本保险，粮食面积和总产创近7年新高，特别是早稻面积增量和产量增量均列全国第一位。稳中有增背后，是浙江率先制定落实五级书记抓乡村振兴责任清单，更通过推行五级田长制和“耕智保”数字应用守好群众的“饭碗田”。

机械与科技“双轮”驱动，过去一年，浙江农业“双强”也有了更强劲支撑：全省共实施农业领域“双尖”“双领”重点研发计划项目78项，成立了首家农业领域省实验室——湘湖实验室，更从产业源头端发力，组建省种业集团，围绕水产、畜禽、农作物、中药材等板块开展品种选育、技术研发、良种推广。

探索农业技术变革、效率变革，浙江先后公布两批共20家未来农场，覆盖种植业、畜牧业、渔业，示范引领农业生产模式和理念更新。浙江还制订农业领域碳达峰行动方案，开展水稻、生猪等重点产业主体碳账户试点，首批250家低碳生态农场挖掘农业固碳增汇能力。

万千美丽乡村“内外兼修”

春节期间，不少前往丽水市云和县紧水滩镇龙门村的游客注意到，一条7米宽的双车道直接延伸至沃野。2022年，浙江全省新改建农村公路1884公里，基本实现山区乡镇和3A景区通三级路。基础硬件的提升，拉近了游客与乡村的距离，也让城乡关系更近。

以“千万工程”为引领，浙江美丽乡村持续走在内外兼修的进阶路上。加速城乡融合、公共服务均等化、生活品质同质化，2022年，浙江先后开展两批378个未来乡村建设，规划各类项目4478个，总投资227亿元。

“一老一小”场景建设是重要抓手。在衢州市龙游县溪口镇溪口村等未来乡村，老年食堂、医共体、老年活动室成了家门口的新风景；浙江全省农村幼儿园等级率达98.8%，建成规范化村级医疗机构1249家，建成居家养老服务中心1456家、社区照料中心2.3万家，实现乡镇（街道）和社区全覆盖。

乡村振兴，产业是关键。“稻田奔跑，全力出‘鸡’，现宰现发，‘鸡’不可失。”90后农创客、宁波鄞州姜山归本水稻农场负责人汪琰斌就为“稻田鸡”设计了新包装和标语，还把数字化种植、基地体验“打卡”、直播带货都带进了农田。

围绕乡村人才短板，2022年以来，浙江实施乡村绿领人才培育计划、农创客培育工程，培训高素质农民和农村实用人才11.25万人次，累计培育农创客41258名。浙江省还首次组织开展“新农匠”遴选工作，挖掘一批扎根乡村、技艺精湛的种养、社会化服务及农村电商人才、乡村手艺人才，带动更多村民共创共富。

从产品深加工到文旅融合、IP开发，浙江打开发展思路，实施农业全产业链“百链千亿”行动，截至目前，浙江全省已累计建成单条产值超10亿元全产业链82条、年总产值2575亿元，其中，绍兴诸暨的珍珠全产业链产值已突破200亿元。

强村富民家底厚

岁末年初，许多浙江乡村的农民领到了分红。

在杭州市淳安县枫树岭镇，来自大下姜区域31个村的低收入农户领到了近40万元的红包。2022年5月，当地发起成立大下姜共同富裕基金，通过乡村振兴联合体和专项基金、慈善信托合作的方式吸引社会资金、社会企业参与乡村振兴。

既要强村也要富民，2022年以来，浙江以壮大集体经济为核心，打出强村富民乡村集成改革四套组合拳。2022年，浙江省集体经济年经营性收入50万元以上行政村比例超过50%，浙江省农村居民人均可支配收入达37565元、比2021年增长6.6%，低收入农户人均收入达18899元、比2021年增长14.6%。

以村集体经济为依托，以贻贝产业为傲的舟山市嵊泗县枸杞乡2022年打造5家共富工坊，与30余家贻贝养殖户签订“养殖共富协议”，标准化养殖的贻贝由共富工坊负责收购、销售，一年“合伙”创收1200余万元。

为加快缩小城乡区域差距、收入差距，2022年，浙江省委农办研究制定《浙江省推进农民农村“扩中”“提低”工作方案》，对新型农业经营主体、乡村新业态从业人员等六种人群分类施策；全省深化新型帮共体建设，动员浙商、金融等力量结对山区26县开展助力行动。围绕山区26县现代农业、乡村建设等重点领域，启动强村富民项目450个，帮助建设山区产业平台1300余个。（祝梅）