中国（浙江）自由贸易试验区发布提升发展行动方案

在浙江自贸试验区迎来挂牌六周年之际，3月29日下午，中国（浙江）自由贸易试验区建设新闻发布会在舟山召开。会上发布了《中国（浙江）自由贸易试验区提升发展行动方案（2023-2027）》，对浙江自贸试验区的提升发展进行了全面部署。

《行动方案》围绕大宗商品配置能力、数字自贸区、国际贸易优化、国际物流体系、项目投资、先进制造业、制度型开放和数智治理能力提升，提出了24个方面53项任务。

以制度型开放提升方向为例，《行动方案》提出要推动跨境数据安全有序流动，推动跨境金融开放和人民币国际化，对标国际经贸规则优化营商环境。

“比如重点围绕对接数字经济伙伴关系协定（DEPA）等国际高标准经贸规则，结合我省发展实际，聚焦商业和贸易便利化、数据跨境流动、商业和消费者信任、创新和数字经济等重点内容，研究浙江自贸试验区可以参与谈判或提供实践的条款，进一步推进数字经济领域的制度型开放。”浙江省自贸办副主任、省商务厅副厅长胡真舫说。

此外，《行动方案》还针对性地提出一系列可量化目标。如在数字自贸区提升方面，力争到2027年跨境电商进出口额提升至4200亿元、数字服务贸易额达2500亿元、数字经济核心制造业增加值增速保持在8%以上。在国际贸易优化提升方面，力争到2027年市场采购额超3800亿元人民币、跨境人民币结算量达1.05万亿元。在项目投资提升方面，力争到2027年高新技术产业投资占固定资产投资比重超15％等。

2023年的国务院政府工作报告提出，实施自贸试验区提升战略，对全国自贸试验区建设提出了新使命、新要求。“《行动方案》明确了未来五年发展目标，稳步推进制度型开放，围绕浙江自贸试验区八大提升行动及年度重点工作，在制度集成创新、联动发展、政企合作等方面发力，推出了一系列推动浙江自贸试验区新一轮高质量发展的重要举措。”胡真舫说。

2023年也是浙江自贸试验区挂牌六周年。2017年3月，国务院批复同意《中国（浙江）自由贸易试验区总体方案》，全域集中在舟山市，这也是全国唯一由陆域和海洋锚地组成的自贸试验区。2020年，浙江又成为全国首个明确扩展区域的自贸试验区，新设立宁波、杭州和金义片区，形成了“一区四片”发展格局。浙江自贸试验区从诞生起就坚持走差别化、特色化的路子，舟山片区聚焦油气全产业链建设，开启了“无中生油”“聚气发展”的改革探索之路。

据悉，目前浙江自贸试验区舟山片区聚焦推动油气全产业链发展，已形成了一批标志性成果，包括建成全国最大、单体全球第二的大型石化基地，建成全国最大的能源保障基地，建成全国最大的油气贸易港。舟山已成为全球第五大国际船加油港，保税船用燃料油年供应量从挂牌前的106万吨提升至2022年的602万吨。（朱承、李杨）