争“三”之战，浙江加速跑

浙江在线4月28日讯（记者 夏 丹）据国家统计局数据显示，2022年浙江全部工业增加值2.88万亿元，继2021年首超山东后，连续两年居全国第三。

这并不是一次简单的超越。与增速不同，区域经济总量的排序往往相对固化，工业领域的“全国座次”也是如此，一直以来，江苏、广东工业增加值总量遥遥领先，随后便是山东、浙江。但近年来，浙江加快了追赶步伐，逐年缩小与山东之间的差距，并于2021年首度形成反超。如果说一次反超可以被理解为偶然，那么再次超越，则意味着赶超之势已成。

面对实力不容小觑的山东，浙江的超越之路注定异常艰难，双方很可能进入胶着的争“三”之战，并由此激发出最强的斗志和潜力。

一场两大工业强省之间的“超越大戏”渐入高潮。

优势仅有0.01万亿元

风起于青萍之末，一场变化的开端往往并不起眼。

2022年，浙江工业以0.01万亿元的微弱优势险胜山东，再度位居全国前三。

这样的差距，对于山东和浙江两省的工业体量来说，可算是微乎其微。但如此毫厘必争，可见双方角力之劲，浙江超越之艰难。

对手不弱，跑得也不慢，对于追赶者来说，必须跑得比对方更快一点。这些年，浙江是如何加速跑的？

2017年开始，浙江工业经济开始奋起直追。2018年到2022年，浙江连续5年规模以上工业增速高于山东，累计增长47.4%，高出山东16.4个百分点，这是浙江工业总量规模超过山东的直接原因。

那么，浙江因何实现了加速跑？

其一，咬住了制造业这个关键变量。

制造业能否实现高质量发展，成为区域经济决胜未来的关键变量。近几年，浙江连续高规格举办全省制造业高质量发展大会，持续抓实重大制造业项目投资、“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚、制造业高端化智能化绿色化改造、中小企业专精特新发展等工作，加快推进产业结构优化、改善企业结构，提升生产效率。

当下爬坡过坎的关键阶段，浙江正围绕“415X”先进制造业集群谋篇布局，为打造全球先进制造业基地构建“四梁八柱”。

其二，抓住了数字经济这个新引擎。

浙江长期重视数字经济发展。2021年数字经济增加值占GDP比重达48.6%，居全国各省区第一。今年农历新年后上班首日，浙江在“新春第一会”上，提出数字经济创新提质“一号发展工程”等三个“一号工程”。3月31日，专门贯彻落实三个“一号工程”的首场大会、全省数字经济创新提质“一号发展工程”大会上，省委书记易炼红对浙江数字经济发展提出了全新要求：加快构建以数字经济为核心的现代化经济体系，加快建设数字经济高质量发展强省。

其三，善于在变局中抢抓机遇。

危中寻机，一直是民营经济发达的浙江的看家本领。突发的世纪疫情令工业经济遭遇严重挑战。困难重重下，从疫情之初的链式复工复产，到疫情中探索企业闭环生产、开展全省“十链百场万企”系列活动推动重点产业链稳链强链，浙江及时推出超常规举措和惠企政策，千方百计帮助企业复产稳产多产。一系列举措，使得疫情下的浙江工业逆势实现高速增长，发挥了经济压舱石作用。也正是在挑战最大的时候，浙江实现了对山东的反超。

当然，山东并没有闲着。尤其是2018年，国务院正式批复了《山东省新旧动能转换综合试验区建设总体方案》和实施规划。自当年起，齐鲁大地开启一场轰轰烈烈的新旧动能转换行动。

山东深知，产业结构调整是必须要翻过的一座高山、是必须要打赢的一场硬仗。近年来，山东聚焦培育壮大“十强产业”，在深化新旧动能转换的路上奋力向前跑。

反超和被反超

当一个强大对手开始发力，浙江的压力不言而喻。

今年开年，浙江处于不利地位。全球终端市场需求回落、大宗原材料价格高企、欧美对华遏制政策等因素，对出口依赖度高、终端产品占比大的浙江工业影响较大。

刚刚公布的2023年一季度规上工业增加值数据，浙江奋力实现了3%，但山东达到了5.9%。去年仅差之毫厘，如今当山东的增速明显快于浙江时，存在全年数据被山东反超的可能。

但是，我们不必灰心气馁。因为赶超之路，从来就不会轻轻松松。好比中国工业一路披荆斩棘，实现对其他经济体的超越，也不是一蹴而就的。

2023年才刚开始，这场争“三”之战已精彩纷呈。

经历三年疫情，从国家到各经济大省，愈发明确了工业经济压舱石的作用，也更加坚定了发展先进制造业、构建现代产业体系的决心。

因此，今年一开年，浙鲁两省就纷纷亮出了各自发展工业的雄心。

2月1日，山东省加力提速工业经济高质量发展大会提出，要将工业经济摆在更加突出位置；时隔一个月，3月1日，山东省委常委会召开会议指出，各级要把工业经济作为“头号工程”来抓，全面构建齐抓共管格局，切实形成工作合力。

从“摆在更加突出位置”到“作为‘头号工程’来抓”，山东不断加码工业经济。放眼全国，其对工业的重视程度和推动力度也是少见的。

在浙江，今年的制造业高质量发展大会已在紧锣密鼓准备中。同时，《浙江省“415X”先进制造业集群建设行动方案（2023—2027年）》已正式发布。根据《行动方案》，到2027年，“浙江制造”在全球价值链创新链产业链的位势明显提升，制造业增加值占全球比重稳步提升。

从注重工业规模到转向竞争力的提升，浙鲁新一轮工业经济进阶战的冲锋号已然吹响。

在这场艰难的争夺战中，浙江有自己的优势——

从产业比重来看，2022年浙江全部工业和制造业占GDP比重分别达到37.1%和35.1%，分别高出山东4.2个和6.7个百分点。

从创新驱动来看，2021年浙江高技术企业数量4230家，比山东多2308家；山东规上工业企业新产品销售收入为浙江的四分之三。

从盈利能力来看，2022年浙江规上工业企业营业收入利润率为5.4%，高出山东1.3个百分点；利润总额5863.6亿元，高出山东1390.4亿元。

从产业素质来看，2021年浙江高技术产业营业收入13391亿元，高出山东5371亿元；浙江数字经济核心产业增加值7009亿元，高出山东672亿元。

从企业层次来看，民营企业和专精特新企业数量均领先全国，成为推动浙江工业经济发展的重要经营主体。

因此，从中长期态势判断，随着宏观形势逐步好转，经济结构加快转型升级，浙江工业经济发展必将蹄疾步稳。

当然，我们要知道，在规模上超越对手从来就不是最终目的，在规模超越的同时，增强核心竞争力，才是王道。