着力解决形式主义 切实为基层减负

中共中央近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。提出将今年作为“基层减负年”，制定了一系列为基层松绑减负的务实措施。

党的十八大以来，全党上下纠正“四风”取得重大成效，但仍然面临反弹回潮压力，特别是形式主义顽固不化，出现了新的变种。在有的单位，形式大于内容的各种检查、汇报、会议，记录多了。对此，各级党委要树立正确的政绩观，首先是要防止空对空谈方案，虚对虚谈成绩。近日，************对整治形式主义、官僚主义作出重要指示，并向全党提出了改进作风的新的明确要求，************强调:“形式主义、 官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”

为基层干部减负，既是对基层干部的关爱，更是为国家事业顺利推进助力。要实现全国各族人民脱贫攻坚奔小康、实现中华民族复兴伟业，需要基层干部不断发力，只有让基层干部从无端的琐事中腾出精力来，才能确保精力用在刀刃上，做到有的放矢，游刃有余。

《通知》明确了“层层大幅度精简文件和会议，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕”等一系列具体措施。各地各部门要坚决贯彻中央精神，少开会、开短会，开管用的会，着力通过现代通信手段提高会议实效；要加强计划管理和监督实施，正确发挥考核指挥棒的作用，树立重实干的考评导向，着力扭转重留痕轻实绩的风气，将广大基层干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力真正用在解决实际问题上，坚决防止以形式主义反对形式主义的问题反弹。

破除形式主义，首先是上级不能紧盯开了几次会、做了多少记录、写了多少工作日志。根治形式主义必须从领导机关、领导干部做起，从具体工作抓起，坚持从上到下、以上率下层层整治，凝聚起整治形式主义的强大合力。各级党委机关要坚持走群众路线，多到现场看、多见具体事、多听群众说，注重工作实绩，不能简单以“痕迹”多少来评判工作的好坏，更不能工作刚安排完就开展督查检查，任务刚部署完就进行考评考核。基层干部也应把自己摆进去，认真查找自己平时工作中有没有空泛表态、敷衍塞责、出工不出力等问题，对基层存在的形式主义，要敢于揭露、勇于斗争。

为基层减负松绑是基础，还要为基层干部营造宽松的干事创业环境，将严管与厚爱相结合，为担当者担当，为负责者负责。当务之急在厘清政府权力清单和责任清单，建立对基层公职人员履职既有约束又有激励的考核评价体系以及容错纠错机制，为愿干事、干实事、多干事的人解除后顾之忧，激励广大干部在面对矛盾时迎难而上，在面对风险时挺身而出。长期以来，形式主义整而难治，禁而难绝，根子在于官僚主义作祟。整治形式主义根治病灶首要在于以政治建设为统领，让广大干部始终牢记“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”，高效廉洁为人民服好务。（文/康力）