奋斗三步战略目标

中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。

全面建设小康社会，是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是我国各族人民的奋斗目标。

小康社会一直是中国人民长期以来的社会理想。党的提出到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，成为未来五年各项工作的共同指向。全面建成小康社会，涉及我国建设发展的方方面面，其中的重要一环就是城市发展，要求城市建设发挥积极作用。因此，研究当前我国城市存在的一些问题，思考应对方法是十分必要的。我国城市全面建成小康社会的主要难点：

(一)生态环境问题

1.环境污染较为严重。空气污染、水污染、土壤污染等问题普遍存在，不少城市近几年更是频繁出现雾霾、酸雨等天气现象，生态环境现状不容乐观。

2.降污减排压力增加。当前我国城镇化进程加快，城市聚集发展、规模扩大、人口增多，大量工程项目投产，对降污减排新增巨大压力。

(二)社会安全问题

1.治安管理难度增大。城市较乡村而言人口流动性大、人员构成复杂，客观上为不法分子违法犯罪创造了条件，增加了治安管理难度。

2.应急救灾能力亟需提升。城市由于人口密集、空间狭窄，因而在应对洪涝灾害、地质灾害、火灾、交通事故、生产安全事故等情况时，承担的风险和压力巨大，如果应急救灾工作不及时、不到位则会造成难以估计的后果。

(三)文化建设问题

1.文化建设的观念相对落后。部分城市过分专注于物质建设，对文化建设重视不足。个别地方还将公益性的文化项目变作商业用途，抹杀了文化建设的积极意义。

2.文化资源开发利用不合理。一些城市由于对文化资源挖掘不够、规划理念盲目跟风、项目建设急于求成以及专业人才比较短缺等原因，导致城市文化千篇一律、缺少特色，城市的文化建设也就失去了本来意义，沦为形象工程。（秋秋）