深化党和国家机构改革,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场重大变革。当前,各地的撤并降改工作已经完成,人事调整工作也全部到位。机构改革要实现提升行政效力、更好为民服务的目标,必须蹄疾步稳、稳中求胜,走好“最后一公里”。
紧盯选人用人,实现人尽其才。改革必然会触碰、伤害一部分党员干部的既得利益,要根据“编随事走、人随编走”的原则,统筹考虑转隶人员专业、能力、阅历等因素,做到人尽其才。要以激发党员干部干事创业的主观能动性为抓手,加强与干部的谈心交流,让一些工作迷茫、消极懈怠的干部重新焕发干事激情。要靠前站位,主动沟通,用好干部关怀激励手段,彻底扭转“领导借机变佛系,下属全都没动力”“图闲差、怕风险、惧担当”等负面现象,让广大党员干部在机构改革中找准定位,做到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。
明确权利责任,确保无缝衔接。机构改革中一些职能部门同时面临着职能划出与转入,要理清职能部门的责任和权利,坚持“先立后破、不立不破”的原则,防止出现业务和责任“真空”。着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整,要坚持权责对等的原则,构建起职责明确、依法行政的政府治理体系,提高行政执行力,建设人民满意的服务型政府。同时结合中央基层工作减负的要求,把深化机构改革同简政放权、放管结合、优化服务结合起来,精心组织,周密部署,进一步转变职能,提高工作效能,增强改革的系统性、整体性、协同性。
突出目标导向,释放改革合力。这次机构改革是一次系统性、整体性、重构性变革,是一次破除藩篱、自我革新的改革,是一次激发活力、加快发展的改革。部分地区和单位改革不深入、不彻底的现象仍然存在。有的整合单位工作方式没有变化,没做到合署办公,有的单位形聚神不聚,重操旧业。凡此种种,改革形式大于内容,没有进行深层次的内设机构化学整合,没有发挥“1+1>2”的效果,违背了机构改革的初心和使命,如此下去改革就失去了意义。机构改革必须以推进工作为导向,必须立足实际,科学谋划,统筹兼顾,从优化制度上着力,以效率提升为导向,以服务做优为目标,以业务融合为手段,才能确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央决策部署落实落地。
中共保康县委组织部 王绍静
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