村民拍副局长聚餐被打骨折，如何界定监督的合法性？

事发当日，张某红拍摄“一些公务人员聚集在饭店门口”的照片，正面朝着镜头背着双手的为赵广全。一入盛夏，骄阳似火。但有些人的火气更旺。近日一则“村民称其拍公务人员饭局被打骨折”的新闻，就引发广泛关注。2019年7月22日，有衡水桃城区村民举报称，6月6日晚，在散心时偶然看到几个公务人员饭后在饭店门口握手聊天，就拍了几张照片，结果被桃城区安监局副局长赵广全发现并要求“删了，不让拍照”，之后还将其打致骨折，司法鉴定为轻微伤。

衡水市公安局桃城分局工作人员回应称，案件正在办理中。23日，桃城区纪委办公室负责人表示，纪委正在核实调查中，结果将对外公布。遇见多名公职人员聚餐，认为其违规故将其拍下，其本意在监督。在中央三令五申严禁公款吃喝、整治四风的语境下，对公务人员参与的饭局有所警惕，也很正常。在“天价烟局长”周久耕、“表哥”杨达才等事件后，社会监督与官方调查的良性互动格局逐渐形成，“个别公职人员偶然‘露出狐狸尾巴’——民众强势围观——舆论监督推动——官方介入调查”的路径也成了网曝的惯有路数。在很多公共事件的淬炼后，当事人有举起手机拍摄公务人员饭局的行为，或许也是出于监督的自觉。

在此背景下，涉事副局长仅因被拍下聚餐就对路人大打出手，致其骨折，未免太过猖獗。应该说，同事同僚之间私下聚个餐，只要不违法违纪，就无可厚非；而此次饭局，也不排除只是私人聚会的可能。就算这样，他们也该大大方方面对镜头，不惧监督，毕竟身正不怕影子斜。被镜头对准了就一点就炸、大打出手，哪怕对方是女性，这难免让人觉得，这餐饭莫非有什么猫腻？

据报道，就在近日，河北省开展了集中整治违规吃喝问题的活动，不仅要通过大数据筛查、调取录像等多种方式对饭店进行明察暗访，还欢迎民众对官员违规现象进行举报。该事件中，几名公职人员是否也是公款违规吃喝，也需调查。眼下当地纪委监委已介入，希望能就此给出说法。但不管有没有违规吃喝，涉事副局长打人都已有“实锤”。这也暴露出了其对民众监督的抗拒心态：“让民众监督，天塌不下来”，可仍有少数官员干部视监督为挑刺或找茬，他们的盛气凌人跟包容监督的气量相互排斥，而难兼容。鉴于此，当地显然有必要对此事一查到底，此次饭局有无问题，涉事官员打人该担何责……都应有明晰交代。最好能让此事成为典型案例，对那些排斥监督之举形成以儆效尤式震慑。（苗洪）