活跃在民间商会的“拼命三郎”周德文（2）

那时的周德文已经开始活跃在积极参政议政的行列中，他利用担任温州市政协委员的身份向政府大声建言：尽快建立温州中小企业担保体系。经过艰难游说，温州政府批准建立了温州中小企业担保机构，并从财政拿出300万资金支持担保机构的建立。2000年，温州首家中小企业信用担保机构在周德文的牵头组织下成立。此后，温州中小企业融资担保机构如雨后春笋般不断涌现，极大地缓解了中小企业贷款难、担保难的困难。促进会的局面由此打开。

之后，周德文还促使成立了温州市经济发展环境投诉中心，改变不如人意的软环境。这对浙江、乃至全国，首开了中小企业维权的先河。

周德文促动生成的第三个大的公共政策，是“中小企业发展专项基金”的设立。截至当下，温州市府已拿出近亿专项资金，无偿援助有潜力的中小企业。

周德文的“促进”行动，解决的不单单是一个个孤立的个案，而是从个案出发，审时度势地将共性问题延伸为公共政策，不仅惠及所有的会员企业，也影响所有的温州中小企业。一开始，促进会的活动主要靠个人的积极参与，随后，在促进会影响力越来越大、企业诉求越来越多，工作已慢慢地从过去凭借个人影响和社会关系，开始转向通过建立机制，利用整体影响来帮助与维护会员企业的合法权益。

在周德文的一力促使下，促进会“急企业之所急”的宗旨也一直延续至今。许多温州中小企业遇到困难，第一个想到的就是寻求促进会的帮助，促进会也确确实实成了温州中小企业名符其实的娘家。

促进会成立18年来，不遗余力地为企业维权、解难，其中仅周德文本人就为会员“解难”上千起、“排忧”上万起。

周德文认为：“商会再小也是一个组织，企业再大也是一个个体，组织相比个体所具有的优势是显而易见的，而商会会长则更一个家族的大家长，既是企业与企业、企业与政府、企业与社会之间合作、对话、贸易的纽带，更是推动商会成员发展、推动地域经济进步、向上反映企业诉求、为企业某福利的灵魂人物。商会会长的任务艰巨、责任巨大，使命光荣。”

周德文中国著名经济学家、中国民营经济暨温州模式研究专家、民进中央经济委员会副主任、中国中小企业协会副会长、浙江民营投资企业联合会会长、温州中小企业发展促进会创会会长、终身荣誉会长、上海中和正道董事局主席。