周德文受国家领导人赞赏的著名经济学家（5）

出任温州中小企业发展促进会会长

作为一位有民营经济研究素养的学者型企业家，早在1999年，周德文就向温州市政府建议成立温州中小企业发展促进会，立即得到温州市领导和温州市政府有关部门的高度重视。不久，温州中小企业发展促进会就宣告成立了，他担任了会长。要知道当时《中小企业促进法》还没有出台，直到2001年才出台，所以温州中小企业发展促进会是公认的中国第一家以服务中小企业，促进中小企业健康发展为宗旨的社会组织。

身为温州中小企业发展促进会的会长，经常在中小企业中考察调研的周德文深谙中小企业、民营经济发展的艰难、弊病、困惑和需要。高度的责任感促使他始终把解决中小企业、民营经济发展中的现实问题作为研究的重点。为了将研究工作与为企业办实事、解难题紧密结合起来，他每年都要抽出大量时间到会员企业去调查研究，撰写调研报告，并以政协委员、人大代表等身份为中小企业、民营经济发展鼓与呼，向各级政府建言献策，尽全力为中小企业排忧解难。

在温州市政协七届二次会议上，周德文就以温州市政协常委的身份建议成立温州市经济发展环境投诉中心，改变不尽人意的软环境。虽然温州市政府办公室书面答复严肃对待，但对建立投诉中心一事未曾明确表态，只是说“将在下一步机构改革中予以统筹考虑”。周德文坚持不懈，举促进会班底的合力持续建言，终于将“温州市经济发展环境投诉中心”的牌子，挂到了温州市政府。随后，温州市下属的几个区县都建立了这样的投诉中心。这对于浙江、乃至全国，首开了中小企业维权的先河，有力维护了中小企业的合法权益。

资金短缺是制约中小企业发展的一大瓶颈。周德文在温州市十届人大二次会议上提交了《关于尽快建立温州中小企业发展基金的议案》引起政府高度重视，并被采纳，被温州市人大评为优秀议案，市财政拨出专款 1000万元用于建立中小企业发展专项基金。此外，他担任温州市七届政协常委期间撰写的《尽快建立温州市中小企业担保机构》提案，也被温州市政府采纳，这个题案被温州市政协评为优秀提案，温州市财政拨出了 300 万元用于支持建立中小企业担保公司。周德文还联手温州市总商会，筹建了温州中小企业信用担保有限公司，后又独立筹建了温州银信企业贷款担保公司，推动了温州担保体系的形成，迄今，温州市已拥有几百家中小企业担保机构，为中小企业提供了数十亿元的贷款担保。

周德文中国著名经济学家、中国民营经济暨温州模式研究专家、民进中央经济委员会副主任、中国中小企业协会副会长、浙江民营投资企业联合会会长、温州中小企业发展促进会创会会长、终身荣誉会长、上海中和正道董事局主席。