周德文：问道民间企业融资（2）

纾困政策

今年的第三个季度开始，从中央到地方频频释放救市信号，紧锣密鼓地出台了一系列针对民营企业的纾困政策。

“无论是财政、信贷还是其他层面，老三十六条、新三十六条、七十八条等等，政府层面的条条框框有一大堆。但我们缺的不是政策，而是政策执行的力度。”周德文说，从以往的经验来看，地方政府在政策贯彻和执行的力度上不同程度地打了折扣，直接导致了，企业家层面对政策的落实依旧持严重观望的程度。“政策的出台绝不能朝令夕改，我们希望决策层面能倾听基层的声音，谨慎出台政策，保持政策的稳定。”

尽管越来越多的企业资金面正有所改善，但民企的融资难题并未完全解决。周德文呼吁地方政府继续正视民企困境，迎难而上，挺身而出，向企业伸出援手，他也提出了相应的应对措施。

一是央行实施新一轮降准，增加社会资金的流动性。

二是地方政府以有效的措施积极帮扶民营企业，如向民营企业方面释放能产生直接盈利和回报的项目。

三是地方政府对已陷入困境但拥有良性发展潜力的企业进行危机处理，如设立专门机构，研究解决陷入困难的龙头企业的债务问题。

四是政府层面鼓励支持社会力量帮扶企业，扶持帮助企业处理危机的中介机构。
金融改革

钱塘潮起潮落，这一轮危机终将退去，而下一场又将悄然蓄势。每次危机来临，民营企业的资金问题首当其冲。在各级政府的积极干预下，优质民营企业的资金缺口能得到缓解，然而大多数中小企业融资问题长期难解，已成影响我国经济发展的心腹之患。

冰冻三尺非一日之寒。周德文尖锐地指出，解决民营企业尤其是中小企业的融资危机，我们可以有应急的措施，但更重要的是从进行更深次经济体制的改革，尤其是金融体制的改革。

提到金融改革，周德文是当之无愧的“急先锋”。早在2011年10月4日，在时任国务院总理温家宝赴温州考察调研时，周德文就大胆向温总理提出了“为中小企业减税、加快金融改革和金融对内开放步伐……”等建言，是第一个见诸报端向国务院总理当面提出金融改革试点设想之人。2012年3月，全国首个金改区——温州金融改革试验区获批，目前已历时六余年。

周德文中国著名经济学家、中国民营经济暨温州模式研究专家、民进中央经济委员会副主任、中国中小企业协会副会长、浙江民营投资企业联合会会长、温州中小企业发展促进会创会会长、终身荣誉会长、上海中和正道董事局主席。