周德文：问道民间企业融资（3）

然而，身为温州金融改革的首倡者，周德文认为改革的力度还不够、认为做了大量工作，但没取得重大突破！由于种种因素的限制，金融体制的改革及金融业的发展中，高度垄断没有完全打破，中小企业金融机构较少，货币市场、资本市场发展缓。慢。“政府必须重启金融改革。”周德文掷地有声地说。

民间借贷合法化一直是周德文攻坚的一个方向。在民间借贷阳光化的大势所趋下，多年来他一直致力于推动民间借贷立法。2011年，周德文曾自发地组织了对民间借贷和立法进行研究，起草编写了《民间投资促进法》立法的建议稿和《民间借贷法》立法的建议稿，并报到了全国人大和央行。2014年3月1日，《温州市民间融资管理条例》正式实施，标志着民间借贷立法在地方上的破局，虽然这个法规出台之后只在温州地区有效，但是为其他地区立法积累了经验，为全国立法打下了基础。周德文进一步呼吁，各级地方政府应尽快对民间借贷立法，形成星星之火局面，让有关部门认识到立法的重要性，使民间借贷能够规范化、阳光化的运作，从而改善中小企业融资难。

周德文还指出要打破垄断允许民间资本进入金融服务业，以筹建大量为中小企业、特别是小微企业服务的小金融机构，如国外的小商人银行、社区银行，门当才能户对，中国只有大量出现小金融机构才能真正解决中小企业的融资困难。

周德文认为中国的投融资体制需要不断改革和完善，要增加中小企业直接融资的渠道，如完善“股权市场”、“债权市场”，提升中小企业发行股票和非上市股权上市交易及通过发行债券来达到融资的能力，而不要过多依赖间接融资即银行贷款。

“融资难是全世界普遍存在的老大难的问题，金融改革的目的就是把大量民间资本跟实体经济中小企业之间架起一个桥梁。”只有中小企业的资金源头有了多元化的活水，中小企业支撑经济社会发展的基石力量才能得到更稳定的发挥。

贸易摩擦、去杠杆、去产能......对于民营企业来说，内忧外患交叠形成的复杂局面，使得即将过去的2018犹如漫漫长夜，即使睁开双眼奋力寻找，也往往困顿不已，不得其所。

然而回望亚洲金融危机之后的1998，以及美国次贷危机弥漫的2008，于忧患之中逆流而上的中国政府和中国企业的历史身影，以及他们在今天的积极作为，都给予了中国企业继续勇往直前的力量。

周德文忧虑的是企业家精神的消减以及企业家信心的丧失，“专注事业、永不言弃的企业家精神的减弱是非常可怕的。困境当前，广大民营企业家要坚定信心、发扬企业家精神，练好企业内功，提高经营能力、聚焦实业、做精主业的精神，努力把企业做强做优，增强创新能力和核心竞争力。”这是周德文对民营企业家的期待，也是2019对中国企业的展望。

周德文中国著名经济学家、中国民营经济暨温州模式研究专家、民进中央经济委员会副主任、中国中小企业协会副会长、浙江民营投资企业联合会会长、温州中小企业发展促进会创会会长、终身荣誉会长、上海中和正道董事局主席。