中国经营报资深记者谭丽娟专访著名经济学家周德文（2）

周德文先生指出企业减税还有空间，这可能主要体现在企业所得税与增值税上。我国当前企业所得税税率为25%，企业所得税规模约为3.5万亿元，如果可以将企业所得税税率从25%下调至20%，就可以给企业部门减税7000亿元。增值税是流转税，其下调以后居民和企业都可以受益。减税利好中小民企，一方面减税是降低企业生产成本，这有助增强企业的利润，也有助企业化解债务问题；另一方面，减税可以加大收益预期，促进民间资本的有效投入。
减税有助于实体经济发展 加快转型升级

周德文先生认为，只有藏富于民，才能带动投资与消费，中国经济才能稳定健康发展。“结构性减税也有助提振实体经济。因为如果企业负担过重伤害到了实体经济，转型升级便无从谈起。”

减税可以促进就业，扩大消费，增加内需，增强服务产业。中国服务企业所承受的平均税收负担，要高于所有经合组织的国家，服务业和工业所面临的税收差别，也使工业企业为了减少税收负担而不愿将所需服务外包。从而妨碍了服务业的高效发展。服务出口不能享受退税，这也影响了服务业出口。

随着经济的进一步发展，服务业相对于工业比重的增加，将起到增加劳动报酬占比的作用，因为服务业中的劳动报酬占比高于工业中的劳动报酬占比。所以努力促进服务业发展，减税应是寻找增加劳动报酬对策的重要方向。

周德文指出，目前，我国经济结构的战略调整不仅强调产业结构的调整，解决产能过剩的问题。更重要的是需求层面的调整，着力培养和扩大中等收入群体和广大农民的消费能力，持续提高居民的消费增长，激发中小企业和微型企业的活力，将经济增长对外部需求和投资需求的高度依赖转变为依靠内需，尤其是消费需求的增长。

减税政策能够大幅度缓解民营企业当前危机

“洪水来了不可怕，最可怕的是蒙起眼睛装作没看见。”早在2011年温州爆发债务危机时，周德文就向时任国家总理温家宝谏言到，国家要直接为中小企业减税。近年来，我国中央、地方财政收入实现连年增长，但是企业日子却很难过，我认为中央政府目前已经有条件为中小企业减税，减轻企业负担，实际上这也是一种“放水养鱼”的政策，并得到温总理的认可。

随着全球经济下行，我国经济也面临了下行压力，民营企业的发展势必受到宏观趋势的影响。在加上国际货币政策收紧，国家货币也偏紧更是给民营企业的生存发展雪上加霜。周德文先生带领中和正道集团的团队走访于民营企业一线，深知当前民营企业面临的困境，自2018年以来各地民营企业频频出现债务困境，并逐渐蔓延到上市公司。当前的减税政策能够大幅度缓解企业当前的困境，帮助拥有核心竞争力的企业熬过寒冬，只要挺过去一定会迎来新的曙光，为我国经济发展在添动力。

周德文,中国著名经济学家、中国民营经济暨温州模式研究专家、民进中央经济委员会副主任、中国中小企业协会副会长、浙江民营投资企业联合会会长、温州中小企业发展促进会创会会长、终身荣誉会长、上海中和正道董事局主席。