著名经济学家周德文：2019年中国经济展望及对策

展望2019年，预计中国经济仍面临较大的下行压力，GDP增速将运行在6%左右，相较2018年会继续有所下降，将对宏观经济调控形成较大挑战。

中美贸易战的负面影响将逐渐凸显， 2019年上半年，对美出口贸易比重较大的企业将受到较大冲击，进而传导至其它关联行业，预计会有大量企业出现经营困难，甚至破产倒闭的风险，不排除中美贸易缓和之后再度出现冲突升级的可能，将对中国经济产生一定的负面影响。

国家将进一步加大力度支持中小民营企业直接融资，重点体现在IPO的常态化，以及科创板的推出和注册制的试点，届时符合国家产业规划的高科技创新型企业将率先受益，为资本市场注入新的活力。但与此同时，由于IPO的常态化和注册制试点，以及金融稳杠杆的持续，资本市场体量必将继续扩容，如果没有充足的增量资金入市，则资本市场的低迷的现状难以得到改观，部分大企业、上市公司将进一步深陷经营困境，面临资金链断裂的风险。

针对中国经济存在的固有问题和新的变化，政府将继续出台积极财政政策，社会资金的流动性会逐步增强，助推部分企业逐步走出危机。而各级政府及职能部门预计将不断推出新的政策，为民营企业排忧解难，解决民营企业普遍面临的战略定位不清晰、债务重重、资金链紧绷、企业经营危机频繁爆发的问题，民营企业危机必将得到一定程度的缓解！

“六稳”措施仍然具有重大意义，其中“稳预期”和“稳投资”对民营企业的长效可持续发展尤为重要，“稳预期”应作为“六稳”的关键，力求打消企业家对经济预期的顾虑，建立投资信心，引导民间资本在有关领域进行大胆投资，推进民营经济的持续发展，并成为实现 “稳就业”这一关键目标的重要驱动力。

针对2019年中国经济内外部出现的新特点，应坚定推进“中国制造2025规划”战略的深化实施，同时积极推行实施“六稳”措施辅助，防范出现局部经济及社会动荡。

2019年还要着力于内生型经济增长模式的研究和发展，积极引导和扩大国内消费求，加大和“2025规划”相关，对战略新兴产业发展具有积极促进作用的基础设施投资。

要加快中国资本市场国际化，推进沪伦通的实施进程，出台便利政策措施，引导国际资金主动进入中国市场，激发资本市场活力，为中小民营企业进行直接融资创造良好的环境。

2019年预计将有大量中小民营企业及上市公司出现经营危机，应对这种严峻形势，国家应大力鼓励和扶持企业债务重组和产业升级规划领域的领军机构，例如上海中和正道集团，配合各级政府整合社会资源，为出现危机的企业提供全方位的企业重组服务，帮助企业走上转型升级的正轨，在企业危机成片出现的地区，为地方政府提供产业升级规划服务，重整当地产业布局，助力地方经济转型升级。

在国际经济合作方面，一方面要通过谈判以及适当的让步，稳定来自欧美发达市场的商品需求，另一方面则应积极寻求在新兴地区的经济合作机会，结合“一带一路”战略的推行，打通这些地区的贸易合作渠道，推动出口企业的产品结构调整，拓展更为广阔的出口贸易市场，促进中国经济的二次腾飞。

周德文,中国著名经济学家、中国民营经济暨温州模式研究专家、民进中央经济委员会副主任、中国中小企业协会副会长、浙江民营投资企业联合会会长、温州中小企业发展促进会创会会长、终身荣誉会长、上海中和正道董事局主席。