著名经济学家周德文接受《时代周刊》资深记者刘科专访（3）

著名经济学家周德文认为，坚持供给侧结构性改革，淘汰落后生产力，优化产业结构，为经济高质量发展奠定基础。预计今年国企混改的突破将向纵深发展，形成由点到面、上下联动、由试点地区到整个区域。下一步，国企混改可能呈现战略投资更活跃、由“混”向“改”过渡更多、试点引领更突出、混改运营机制更成熟等特点。同时坚定不移扩大改革开放，使得中国经济更好融入世界经济发展中，与世界分享机遇。

中国电子商务研究中心高级分析师张周平告诉时代周报记者，“跨境电商近年来频频出现在《报告》中，综试区继续扩容以及改革完善跨境电商政策，将给全球跨境外贸市场带来新的动力。”

处理好稳增长与防风险的关系

《报告》公布2019年经济增长目标为6%到6.5%，这是时隔三年再次采用目标区间。

受内外需放缓、贸易摩擦升级等因素影响，2018年中国经济增速回落至6.6%，为1991年以来最低。

黄守宏3月5日下午在国新办吹风会上表示，今年形势更加复杂，国内经济面临新的下行压力，适当调低GDP目标，符合实际情况。

继2018年之后，2019年《报告》再次未提出固定资产投资增长目标，而是要求合理扩大有效投资。

“中国经济发展 已经进入减速增质阶段，为实现经济运行目标，需要更好地处理稳增长与防风险之间的关系。今年工作报告更强调稳字，包括六稳即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资和稳预期。要求宏观政策逆向调节，要拿财政去稳。今年财政赤字率2.8，财政赤字2.76万亿元。财政稳了以后，一方面减税降费，另一方面减少政府开支，中央财政开源节流，一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右，这些都体现了改善民生的含义。财政制度会更加积极有力，把经济撑住，同时安排一系列投资项目，使整个经济能够实现短期的稳，为实现中长期发展打下基础。”周德文说。

周德文,中国著名经济学家、中国民营经济暨温州模式研究专家、民进中央经济委员会副主任、中国中小企业协会副会长、浙江民营投资企业联合会会长、温州中小企业发展促进会创会会长、终身荣誉会长、上海中和正道董事局主席。