周德文：优化营商环境，激发微观主体活力（2）

民营企业出现经营危机，本质上是企业的生产效能和市场需求不匹配所产生的矛盾，实践中往往表现为两种情形，其一是由于技术及成本原因导致传统市场萎缩或消失，其二则是引进新项目或技改项目的资金短缺问题，这两类问题积累到一定程度，最终会发展为企业的债务危机和资金链断裂风险，这些问题如果无法进行有效化解，则企业将面临迅速陷入生产经营停顿，破产倒闭的经营危机之中。

单个民营企业出现经营危机之后，会通过企业联保互保机制和民间借贷市场波动进一步放大风险，进而传导至存在借贷担保关联的成片企业当中，最终出现民营企业的群体性经营投资失败和民间融资体系的崩溃。

民营企业危机根源包括生产经营和债务负担两个因素，而生产经营和债务负担又是可以相互转化的问题，生产经营出现问题会导致债务危机出现，而债务负担过重或突然出现担保债务危机，又会迅速引发企业的生产经营停顿等危机。

（作者系：民进中央经济委员会副主任、中国中小企业协会副会长、中国产融经济研究院院长、中和正道集团主席）